9月6日,2017中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)拉開帷幕?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,中國(guó)已成為阿拉伯國(guó)家第二大貿(mào)易伙伴,2020年雙邊貿(mào)易額或突破5000億美元。未來中阿“一帶一路”建設(shè)將從四個(gè)方面縱深推進(jìn),包括加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合;推動(dòng)合作創(chuàng)新,擴(kuò)大貿(mào)易投資;推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),加快設(shè)施聯(lián)通;深化金融合作,促進(jìn)資金融通。值得注意的是,網(wǎng)上絲路、高鐵、技術(shù)創(chuàng)新合作等領(lǐng)域正成為新增長(zhǎng)點(diǎn),與會(huì)嘉賓和業(yè)內(nèi)專家建議進(jìn)一步改善法律環(huán)境、注重安全等。

進(jìn)展 中阿合作四路縱深推進(jìn)

9月6日下午,寧夏悅海賓館會(huì)議中心幾個(gè)會(huì)議室內(nèi),數(shù)張小方桌,膚色各異的人們自由組合,圍坐一起,尋找著項(xiàng)目對(duì)接的“共振點(diǎn)”。在此之前的一個(gè)小時(shí),剛剛有17個(gè)機(jī)構(gòu)簽署了12個(gè)協(xié)議和備忘錄、4個(gè)企業(yè)間項(xiàng)目。而這樣的洽談會(huì),在此次博覽會(huì)上并不少見。

正如中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在當(dāng)天上午的開幕大會(huì)上所言,中國(guó)與阿拉伯國(guó)家作為建設(shè)“一帶一路”的天然合作伙伴,雙邊經(jīng)貿(mào)往來歷史悠久,合作基礎(chǔ)良好,而且廣度與深度在不斷拓展。據(jù)了解,中國(guó)同8個(gè)阿拉伯國(guó)家建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同6個(gè)阿拉伯國(guó)家簽署了共建“一帶一路”協(xié)議,7個(gè)阿拉伯國(guó)家成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員。

數(shù)據(jù)顯示,2016年,中阿貿(mào)易總額1711.4億美元,中國(guó)企業(yè)在阿新簽承包工程合同額403.7億美元、同比增長(zhǎng)40.8%;對(duì)阿非金融類直接投資流量達(dá)11.5億美元、同比增長(zhǎng)74.9%?！爸袊?guó)已成為阿拉伯國(guó)家第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額達(dá)到2300億美元,預(yù)計(jì)2020年有望突破5000億美元?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳洲表示。

在“一帶一路”建設(shè)加速推進(jìn)的大背景下,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)張平認(rèn)為,首先是充分利用中阿合作論壇框架下的政府間和民間對(duì)話機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與對(duì)話溝通,推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資源、人才等各方面優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ),推動(dòng)中國(guó)海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判取得積極成果,進(jìn)一步擴(kuò)大相互開放,促進(jìn)市場(chǎng)深度融合,提升貿(mào)易與投資便利化水平,打造開放、包容、普惠、平衡、共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架。

深化中阿經(jīng)貿(mào)合作第二大重點(diǎn)則是推動(dòng)合作創(chuàng)新,擴(kuò)大貿(mào)易投資。具體包括,加快建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流于一體的綜合基地,為企業(yè)提供更多的合作平臺(tái)。

張平表示,還要加快鐵路、公路、港口、航空、電站、通信等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中國(guó)中亞、西亞經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),實(shí)現(xiàn)陸上公路、鐵路和海上港口的相互連接,不斷提升互聯(lián)互通水平,發(fā)揮中東和北非區(qū)位優(yōu)勢(shì),構(gòu)建地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易中心,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

此外,“雙方還要加強(qiáng)在銀行、金融領(lǐng)域的合作,確保我們已經(jīng)簽署的協(xié)議能夠順利執(zhí)行?！卑⒗r(nóng)工商會(huì)總聯(lián)盟主席納伊爾·卡巴里提稱。張平也表示,要加強(qiáng)金融監(jiān)管合作,維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定,擴(kuò)大貿(mào)易和投資本幣結(jié)算,為區(qū)域開展合作提供更多便利,用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等平臺(tái),通過共同投資基金轉(zhuǎn)向優(yōu)惠貸款等多種方式,打造多元化體系,為重大項(xiàng)目建設(shè)提供保障和支撐。

合作 網(wǎng)上絲路等成新增長(zhǎng)點(diǎn)

值得注意的是,網(wǎng)上絲路、高鐵、技術(shù)創(chuàng)新合作等領(lǐng)域熱度正逐漸攀升。張平指出,要深入推進(jìn)石油勘探、開采、運(yùn)輸和煉化等全產(chǎn)業(yè)鏈合作,深化核能、航天、衛(wèi)星、新能源等領(lǐng)域的合作,加快智慧城市、電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

在2017中阿共建網(wǎng)上絲綢之路論壇上,國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)伍浩給出了這樣一組數(shù)字:據(jù)有關(guān)測(cè)算,2016年,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)22.6萬億元;電子商務(wù)保持較高增速,2017年上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額超過3萬億元;移動(dòng)支付、電子支付普及率全球第一;共享單車等新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部副次長(zhǎng)朱馬·阿爾凱表示,電子商務(wù)已成為促進(jìn)合作的新的戰(zhàn)略樞紐,特別是與正處于該領(lǐng)域世界領(lǐng)先地位的中國(guó)之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。伍浩透露,正在研究制定中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃,希望通過擴(kuò)大在電子商務(wù)、智慧城市、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域的合作,促進(jìn)城市間的交流互訪,探索合作的新機(jī)制、新模式。鼓勵(lì)和支持中國(guó)有關(guān)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),通過建立專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)、專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制等方式,傾斜資源,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地。

在網(wǎng)上絲綢之路不斷加快拓展的同時(shí),陸上絲綢之路也在不斷延伸。在2017年中阿博覽會(huì)國(guó)際物流合作洽談會(huì)上,中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司副總經(jīng)理鐘成介紹說,自2011年首列開行以來,中歐班列已累計(jì)開行5093列。2017年1-8月,中歐班列共開行2129列,同比增加1173列、增長(zhǎng)123%。目前,中國(guó)境內(nèi)穩(wěn)定開行中歐班列的城市已達(dá)到33個(gè),到達(dá)歐洲已有12個(gè)國(guó)家33個(gè)城市。

作為國(guó)家名片,“高鐵”則為這一切注入新的活力,從此次博覽會(huì)新增高鐵論壇上就可看出。中國(guó)鐵路總公司副總經(jīng)理劉振芳表示,近年來,中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的鐵路領(lǐng)域交流合作意愿不斷增強(qiáng),中國(guó)鐵路愿同阿拉伯國(guó)家及廣大穆斯林地區(qū)國(guó)家鐵路部門攜手努力,根據(jù)“共商、共建、共享”原則,加強(qiáng)在高鐵領(lǐng)域的合作。

此外,技術(shù)創(chuàng)新也備受關(guān)注。在6日2017中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會(huì)上,科技部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)認(rèn)為,在加強(qiáng)中阿科技人文交流的同時(shí),要結(jié)合中阿各國(guó)的重大科技需求,共建一批國(guó)家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。分享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),共建一批特色鮮明的科技園區(qū)。此外,完善覆蓋中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)聯(lián)盟。到2020年,爭(zhēng)取在阿拉伯國(guó)家建立雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移中心10家以上,協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員6000家以上。

服務(wù) 大力改善投資貿(mào)易環(huán)境

“隨著中國(guó)、阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)發(fā)展,企業(yè)之間開展貿(mào)易活動(dòng)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)、各種技術(shù)壁壘、貿(mào)易糾紛日益增多,廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)對(duì)專業(yè)法律需求不斷增加。”陳洲建議,加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,探討建設(shè)多雙邊商事法律合作平臺(tái)。同時(shí),定期開展法律交流,拓展多樣化的信息溝通方式。此外,搭建商事法律的平臺(tái),為企業(yè)提供多樣化的法律服務(wù)。

據(jù)透露,中國(guó)貿(mào)促會(huì)將與阿拉伯農(nóng)工商會(huì)合作,共同舉辦政策解讀會(huì)、熱點(diǎn)問題研討會(huì)等一系列活動(dòng),共同編寫有關(guān)阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)系列研究報(bào)告,爭(zhēng)取今年年底完成西亞北非十四個(gè)國(guó)家的法律研究報(bào)告,以適當(dāng)?shù)男问桨l(fā)布,同時(shí)還將建立穩(wěn)定的中阿信息共享機(jī)制,幫助企業(yè)及時(shí)了解阿拉伯各個(gè)國(guó)家的法律法規(guī),包括投資貿(mào)易壁壘的情況。

納伊爾·卡巴里提也表示,將促進(jìn)中阿在法律適用領(lǐng)域的更好合作,同時(shí)在反傾銷和反補(bǔ)貼領(lǐng)域,同中方進(jìn)行更好地協(xié)調(diào)。此外,雙方還應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)投資、保護(hù)投資,避免雙重征稅。

安全的問題也需要考慮。流通經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)丁俊發(fā)認(rèn)為,現(xiàn)在,信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)十分先進(jìn),但并不安全,這是全球性問題,所以網(wǎng)絡(luò)安全成為許多國(guó)家的安全戰(zhàn)略,“網(wǎng)上絲綢之路”要把安全列為重點(diǎn),不僅要保證信息港、信息高速路的網(wǎng)絡(luò)安全,還要確保絲路上運(yùn)行的所有商品的認(rèn)證與可追溯,要建立物流全程透明化管理。

大龍網(wǎng)集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)馮劍峰認(rèn)為,當(dāng)前,阿拉伯國(guó)家甚至全世界采購(gòu)的碎片化需求、柔性化需求越來越多,要滿足這種輕松隨意、高效率低成本的需求,就需要中阿雙方企業(yè)共建安全高效的路徑和渠道,建立線上線下基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)體系,促進(jìn)雙方投資和貿(mào)易便利化。