數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)海關(guān)制圖：郭祥

核心閱讀

中國(guó)—瑞士海關(guān)9月1日起實(shí)施AEO互認(rèn)，雙方經(jīng)認(rèn)證企業(yè)在辦理海關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)可直接享受到對(duì)方海關(guān)提供的通關(guān)便利。中瑞海關(guān)AEO互認(rèn)協(xié)定的正式實(shí)施，將為雙方營(yíng)造更為便利高效的對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)商環(huán)境，開(kāi)辟“一帶一路”上的“綠色通道”。

為兩國(guó)企業(yè)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)打開(kāi)方便之門

AEO是英文AuthorizedEconomicOperator的首字母縮寫詞，即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。AEO制度是世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》的重要制度，旨在維護(hù)全球貿(mào)易安全，為經(jīng)認(rèn)證的進(jìn)出口企業(yè)提供便利。

按照國(guó)際通行規(guī)則，海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證認(rèn)可，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利。兩國(guó)海關(guān)實(shí)現(xiàn)AEO互認(rèn)后，本國(guó)認(rèn)證企業(yè)出口貨物到AEO互認(rèn)的國(guó)家時(shí)，可同時(shí)享受到本國(guó)海關(guān)和對(duì)方海關(guān)提供的進(jìn)出口通關(guān)便利，從而顯著降低高信用企業(yè)的通關(guān)及物流成本。

“這對(duì)瑞中兩國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)絕對(duì)是一個(gè)利好，將帶動(dòng)兩國(guó)貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)更高的水平?！比鹗恐麘敉膺\(yùn)動(dòng)水壺制造商希格水壺公司首席執(zhí)行官安東尼奧·維拉卡帕在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。該公司的產(chǎn)品在中國(guó)有很大市場(chǎng)，他認(rèn)為瑞中AEO互認(rèn)將給該公司的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)打開(kāi)方便之門，當(dāng)然，中國(guó)產(chǎn)品也可以更便捷地進(jìn)入瑞士市場(chǎng)?！斑@是一個(gè)互利共贏的結(jié)果。”他強(qiáng)調(diào)。

據(jù)記者了解，中瑞海關(guān)實(shí)施AEO互認(rèn)后，雙方將同時(shí)給予兩國(guó)AEO企業(yè)5項(xiàng)便利措施，包括：減少貨物查驗(yàn)、評(píng)估為安全貿(mào)易伙伴、優(yōu)先處置保證快速通關(guān)、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員、貿(mào)易中斷恢復(fù)時(shí)優(yōu)先通關(guān)等。預(yù)計(jì)兩國(guó)AEO企業(yè)出口到對(duì)方國(guó)家的貨物在海關(guān)平均查驗(yàn)比例和通關(guān)時(shí)間將下降30％至50％，可有效降低企業(yè)港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本。

目前，中國(guó)與瑞士有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)約2．23萬(wàn)家，其中約1000家企業(yè)獲得AEO高級(jí)認(rèn)證，這些企業(yè)的進(jìn)出口額約占中瑞進(jìn)出口總額的20％。這些企業(yè)將率先享受到上述貿(mào)易便利。

進(jìn)一步提升國(guó)際供應(yīng)鏈安全便利化水平

“AEO互認(rèn)不僅僅為進(jìn)出口企業(yè)提供了極大的便利，也使這些企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到大幅提升?！敝袊?guó)駐瑞士大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊蔡方財(cái)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，AEO是社會(huì)誠(chéng)信標(biāo)桿，是“安全守法”的代名詞。在互認(rèn)國(guó)家或地區(qū)海關(guān)，AEO企業(yè)相當(dāng)于具備了國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”，受到政府部門和其他商業(yè)伙伴的高度信賴，因而更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更有利于企業(yè)“走出去”。

維拉卡帕認(rèn)為，瑞中海關(guān)實(shí)施AEO互認(rèn)之后，不僅會(huì)為雙方營(yíng)造更為便利高效的對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)商環(huán)境，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且具有世界意義，可以顯著提升國(guó)際供應(yīng)鏈安全便利化水平。在貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭的今天，瑞中兩國(guó)通過(guò)務(wù)實(shí)合作為推動(dòng)全球自由貿(mào)易做出了積極貢獻(xiàn)，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)逐步回暖有著重要拉動(dòng)作用。

“中瑞兩國(guó)能夠在政府層面簽署并實(shí)施AEO互認(rèn)，與兩國(guó)長(zhǎng)期保持友好合作關(guān)系是密不可分的?！辈谭截?cái)說(shuō)，瑞士是最早承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的歐洲國(guó)家，也是首個(gè)同中國(guó)簽署并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定的歐洲大陸國(guó)家。中瑞兩國(guó)均主張自由貿(mào)易，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，在政府層面簽署AEO互認(rèn)協(xié)定反映出兩國(guó)積極推動(dòng)貿(mào)易便利化的立場(chǎng)和決心。

一帶一路建設(shè)給中瑞合作帶來(lái)更多機(jī)遇

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，中瑞雙邊貿(mào)易額達(dá)到182．2億美元，同比增長(zhǎng)18．9％。瑞士企業(yè)累計(jì)對(duì)華直接投資達(dá)66．7億美元，中國(guó)企業(yè)累計(jì)對(duì)瑞非金融類直接投資達(dá)7．1億美元。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，瑞士人民幣離岸中心依托當(dāng)?shù)刂匈Y銀行，正在有條不紊地建設(shè)中。

瑞中協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)托馬斯·瓦格納博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，瑞中海關(guān)實(shí)施AEO互認(rèn)既是兩國(guó)圍繞“一帶一路”倡議進(jìn)行務(wù)實(shí)合作的一大成果，也為雙方共建“一帶一路”開(kāi)辟了“綠色通道”?！叭鹬袃蓢?guó)的互聯(lián)互通必將進(jìn)一步得到深化，兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施合作也將步入一個(gè)新階段。‘一帶一路’是連接瑞中兩國(guó)的新紐帶，也為瑞中合作開(kāi)辟了更加廣闊的空間。”

蔡方財(cái)認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)給中瑞合作帶來(lái)更多機(jī)遇。隨著貿(mào)易與投資便利化的提高，會(huì)有越來(lái)越多的中國(guó)高技術(shù)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入瑞士市場(chǎng)。在中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的帶動(dòng)下，兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)合作的比重將繼續(xù)上升，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化，合作領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙?。（記?任彥）