改革開放以來,作為海外僑胞和港澳臺同胞的主要祖籍地之一,福建對外開放一直走在全國前列,經(jīng)濟外向度和市場化都達到了很高程度。隨著國家把福建列為第二批自由貿(mào)易試驗區(qū)和“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū),福建對外開放迎來了新的歷史機遇。

福建緊緊抓住自貿(mào)區(qū)成立機遇,積極落實“一帶一路”倡議,加快推進海絲核心區(qū)建設(shè),對外貿(mào)易和雙向投資持續(xù)擴大。2016年,全省實現(xiàn)出口6839億元,比2012年增長10.7%。吸引了世界500強、全球行業(yè)性龍頭企業(yè)加快高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實際利用外資81.9億美元,比2012年增長29.2%。推動中國武夷、紫金礦業(yè)、福耀玻璃、青拓集團等一批企業(yè)加快境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),對外投資額達111.6億美元。

對臺窗口作用凸顯

金融創(chuàng)新成效顯現(xiàn)

福建與臺灣一水之隔,兩岸交流貿(mào)易一直以來是福建對外開放最鮮明的特色。自貿(mào)區(qū)的成立,進一步激發(fā)了兩岸交流活力,貨物、服務(wù)、資金、人員等各類要素自由流動更加高效便捷。

掛牌以來,福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)已入駐臺資企業(yè)1411家、合同臺資37.8億元人民幣,分別占全省的89.6%和69.9%。依托自貿(mào)區(qū)良好的營商環(huán)境和便利的優(yōu)惠政策,臺資企業(yè)經(jīng)營良好,2016年3家臺資合資旅行社組織611個旅游團共19988人赴臺灣旅游。福州、平潭、廈門3個片區(qū)成立多家臺資人力資源機構(gòu),培訓發(fā)證、推薦就業(yè)2000多人。

同時,兩岸交流交往更加深入。福建率先實施臺灣居民入境免簽注和卡式臺胞證,臺車入閩啟動實施并進入常態(tài)化。平潭片區(qū)聘請臺灣村民擔任村委會執(zhí)行主任,參與村居建設(shè)。3個片區(qū)都建立了兩岸青創(chuàng)基地,日益成為兩岸青年的創(chuàng)業(yè)樂園。

加快金融開放創(chuàng)新,加強兩岸金融合作是福建自貿(mào)區(qū)先行先試的重點之一。自貿(mào)區(qū)成立以來,金融機構(gòu)加快集聚,區(qū)內(nèi)已設(shè)立金融機構(gòu)266家,是掛牌前的2.44倍;類金融機構(gòu)5726家,是掛牌前的3.64倍。中行、興業(yè)等10多家銀行分別在區(qū)內(nèi)設(shè)立總行級兩岸人民幣清算中心、離岸銀行業(yè)務(wù)分中心、兩岸金融服務(wù)中心或資產(chǎn)托管中心。臺灣地區(qū)在福建設(shè)立分支機構(gòu)或參股設(shè)立的金融機構(gòu)共19家,居全國第2位。

隨著金融機構(gòu)的增加,金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新也不斷加快。福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)共辦理人民幣跨境結(jié)算1181.48億元,是掛牌前結(jié)算量的64倍;廈門片區(qū)內(nèi)離岸賬戶客戶3844家,2016年離岸結(jié)算超過1300億元人民幣。兩岸金融合作也亮點紛呈。興業(yè)銀行實現(xiàn)了臺資銀行大陸分行資金業(yè)務(wù)全覆蓋;兩岸資本市場合作實現(xiàn)破冰,金圓集團聯(lián)合臺灣藍濤亞洲集團發(fā)起3億元股權(quán)投資基金;海峽股權(quán)交易中心已為臺資企業(yè)融資21億元人民幣。

營商環(huán)境明顯改善

新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展

自貿(mào)區(qū)成立以來,福建大膽創(chuàng)新、先行先試,努力營造國際一流營商環(huán)境,一批創(chuàng)新舉措落地實施,企業(yè)通關(guān)更快速、更便捷、更便宜。

國際貿(mào)易“單一窗口”是福建首創(chuàng),使企業(yè)貨物申報時間大大縮短,船舶進出境申報時間由36小時縮短到2.5小時以內(nèi)。通關(guān)提速和口岸查驗部門加強合作,使企業(yè)的物流成本、時間成本大幅降低。如實施關(guān)檢“一站式”查驗,實現(xiàn)了作業(yè)空間合并、作業(yè)時間一致、作業(yè)系統(tǒng)并行,場所設(shè)施、查驗設(shè)備等資源共享,全省可節(jié)約碼頭用地8萬多平方米,每標箱可減少物流成本600元。

福建自貿(mào)區(qū)還堅持制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合,新業(yè)態(tài)、新平臺快速發(fā)展,自貿(mào)區(qū)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。兩年多來,大量企業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集。截至2016年底,福建自貿(mào)區(qū)共新增企業(yè)48550戶、注冊資本9447.72億元人民幣,新增企業(yè)數(shù)和注冊資本是掛牌前的3.15倍和4.25倍。同時,新業(yè)態(tài)、新平臺功能不斷提升,中轉(zhuǎn)集拼、整車進口、融資租賃、飛機維修、保稅展示交易、跨境電子商務(wù)等快速發(fā)展,促進了貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

自貿(mào)區(qū)成立至今,廈門片區(qū)已累計開展飛機融資租賃31架、境外融資33億美元,成為全國第三大飛機融資租賃聚集區(qū)。江陰整車進口在全國進口量下降10%的情況下逆勢增長,2016年到岸8311輛,是2015年總量的2.14倍,居全國口岸第6位、新批口岸第2位。平潭片區(qū)總部經(jīng)濟基地吸引神州租車等37家企業(yè)總部或區(qū)域總部入駐,累計納稅額近9億元。

飛速發(fā)展的自貿(mào)區(qū)已經(jīng)成為帶動全省投資和貿(mào)易增長的新引擎。福建自貿(mào)區(qū)掛牌以來新增合同外資143.47億美元,占全省53.16%。2016年,自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)進出口總額達1524.3億元人民幣,同比增長7.87%,高出全省9個百分點。

服務(wù)“一帶一路”

加快核心區(qū)建設(shè)

建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)是國家賦予福建的重大歷史責任。為此,福建上下迅速行動起來,圍繞“一帶一路”倡議,緊抓“海絲”核心區(qū)定位,以東南亞為重點區(qū)域,以海外鄉(xiāng)親為重要紐帶,堅持“走出去”與“引進來”并舉、經(jīng)濟合作與人文融合并重,“海絲”核心區(qū)建設(shè)在很短時間內(nèi)取得了積極成效。

“海絲”核心區(qū)建設(shè),互聯(lián)互通先行。隨著海上通道的快速拓展,福建目前已建成萬噸級以上泊位168個,集裝箱外貿(mào)航線達到138條,廈門港、福州港分別與馬來西亞巴生港結(jié)為姐妹港?，F(xiàn)在,已擁有國際航線46條,港澳臺航線17條,海上通道、空中通道、陸海聯(lián)運通道、現(xiàn)代信息通道等,構(gòu)建起了海陸空立體“絲綢之路”。

越來越多敢拼會贏的福建企業(yè),成為“21世紀海上絲綢之路”上最活躍的元素。它們走出國門,推動沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作邁向縱深。中國武夷、紫金礦業(yè)、旗濱集團等企業(yè)對外投資力度加速,打造出中肯(尼亞)東非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、旗濱集團馬來西亞工業(yè)園、福隆盛中柬工業(yè)園、紫金礦業(yè)剛果(金)銅礦等一批境外投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目。

遠洋漁業(yè)成為福建企業(yè)集中開拓的重點領(lǐng)域,目前已在“海絲”沿線建設(shè)了9個境外遠洋漁業(yè)綜合基地,10家企業(yè)在境外建立漁業(yè)養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖面積超12萬畝,奠定福建遠洋漁業(yè)在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。中國—東盟海產(chǎn)品交易所首創(chuàng)跨境人民幣交易結(jié)算系統(tǒng),截至去年底,已發(fā)展?jié)O企會員358家,交易商2187個,實現(xiàn)現(xiàn)貨交收16234噸。

隨著“海絲”核心區(qū)建設(shè)的推進,福建與“海絲”有關(guān)國家和地區(qū)投資額快速增長,2016年達22.3億美元,增長61.6%,出口達到1822.9億元人民幣。今年上半年,福建與“海絲”相關(guān)國家和地區(qū)貿(mào)易額為1461.79億元人民幣,同比增長11.84%;對“一帶一路”相關(guān)國家進出口貿(mào)易值合計1709.6億元人民幣,同比增長12.8%。(經(jīng)濟日報記者 薛志偉 石 偉)