新華社北京８月１８日電　題：殘健同心，同筑共享中國(guó)夢(mèng)——十八大以來(lái)殘疾人體育事業(yè)發(fā)展成就綜述

新華社記者林德韌　王恒志　顧涓

２０１６年，中國(guó)殘奧代表團(tuán)在里約殘奧會(huì)上勇奪金牌榜和獎(jiǎng)牌榜第一，中國(guó)殘疾人人群的堅(jiān)韌、頑強(qiáng)、拼搏令世界矚目。

生命之火，頑強(qiáng)不息。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，殘疾人體育事業(yè)也用一次次輝煌和綻放，讓這個(gè)時(shí)代銘記，為祖國(guó)的歷史畫卷繪上了燦爛的一抹顏色。

政策網(wǎng)絡(luò)織就強(qiáng)大后盾

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂，過(guò)上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求。

黨中央高度重視，殘疾人權(quán)益不斷通過(guò)立法得到保障。

２０１５年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》，提出推動(dòng)各縣（市、區(qū)）建成一批殘疾人體育健身示范點(diǎn)，普及一批適合殘疾人的體育健身項(xiàng)目。２０１６年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃（２０１６－２０２０年）》，２０１６年頒布的《“健康中國(guó)２０３０”規(guī)劃綱要》均包含涉及殘疾人群體的內(nèi)容。２０１７年２月，國(guó)務(wù)院公布《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》，首次以法規(guī)的形式明確了國(guó)家、社會(huì)、公民在殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作中的責(zé)任，必將為實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)提供有力保障，為健康中國(guó)保駕護(hù)航。

除制定指導(dǎo)性法律、法規(guī)、政策、文件之外，黨和政府還在組織、經(jīng)費(fèi)、社會(huì)環(huán)境等各方面為殘疾人參與體育運(yùn)動(dòng)、提高身體素質(zhì)、改善生活質(zhì)量提供了有力保障。

中國(guó)政府將殘疾人體育納入政府基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人康復(fù)體育、健身體育和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家體育總局群體司副司長(zhǎng)邱汝說(shuō)：“近年來(lái)殘疾人體育作為全民健身的重要組成部分，其發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在場(chǎng)地建設(shè)、器材設(shè)施、活動(dòng)組織、社會(huì)參與、科技投入、體育賽事、社會(huì)氛圍等各方面都有新的突破。”

競(jìng)技場(chǎng)上的殘疾人英雄

競(jìng)技場(chǎng)上的輝煌表現(xiàn)，是十八大以來(lái)中國(guó)殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展的最好注腳。

過(guò)去五年來(lái)，中國(guó)殘疾人體育健兒在世界賽場(chǎng)上一次次為祖國(guó)摘金奪銀，書寫了一段段可歌可泣的故事。曾參加巴塞羅那殘奧會(huì)的中國(guó)游泳隊(duì)教練張鴻鵠記得，２５年前中國(guó)整個(gè)殘奧代表團(tuán)只有２０多人，中國(guó)殘奧游泳隊(duì)只拿到１枚金牌；２０１６年里約殘奧會(huì)中國(guó)殘奧代表團(tuán)擁有創(chuàng)紀(jì)錄的４９９人，光游泳隊(duì)就拿了３７枚金牌！

在里約殘奧會(huì)上，中國(guó)代表團(tuán)贏得１０７枚金牌、８１枚銀牌、５１枚銅牌，并打破５１項(xiàng)世界紀(jì)錄，連續(xù)４屆殘奧會(huì)位居金牌榜和獎(jiǎng)牌榜第一位。

在今年７月舉行的第八屆殘疾人世界田徑錦標(biāo)賽上，中國(guó)隊(duì)高居金牌榜和獎(jiǎng)牌榜第一位；同樣７月舉行的第２３屆夏季聽(tīng)障奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)上，中國(guó)隊(duì)名列獎(jiǎng)牌榜第五位……

更重要的是，殘疾人運(yùn)動(dòng)員們?cè)诟?jìng)技場(chǎng)上所呈現(xiàn)出來(lái)的敢于爭(zhēng)先的精神面貌激動(dòng)人心。自小因車禍?zhǔn)ルp臂的許慶在里約拿到他人生中第十枚殘奧會(huì)金牌，在泳池里像條“鯊魚”的他說(shuō)：“希望我可以鼓舞更多人?！?/p>

競(jìng)技體育所倡導(dǎo)的“超越自我”精神，在殘疾人身上同樣綻放光芒。２０１６年蘇州太湖國(guó)際馬拉松，１４位殘疾人組成輪椅隊(duì)伍參賽，其中脊髓損傷者嚴(yán)培龍用時(shí)４小時(shí)４１分１６秒，使用輪椅完成了４２．１９５公里的馬拉松挑戰(zhàn)。今年８月１３日的遼寧覺(jué)華島，一場(chǎng)賽程為１０公里的海上馬拉松開(kāi)始了。最終完賽的１７位勇士中，包括來(lái)自廣東汕尾的小兒麻痹癥患者洪俊豪?！笆聦?shí)再次證明，我能行！”

競(jìng)技體育對(duì)于殘疾人群體的意義，正如很多殘疾人選手所言：“我拿獎(jiǎng)牌不是為了證明我行，而是證明你行?！?/p>

殘健融合，我們都擁有同一片藍(lán)天

“殘健融合”“殘健同行”是近年來(lái)殘疾人體育工作的熱詞，這一理念倡導(dǎo)給予殘疾人像健全人一樣更多公平參與體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

２０１７年５月，上海普陀區(qū)一場(chǎng)定向越野比賽中，殘疾人和健全人混合組隊(duì)，配合完賽成為最大亮點(diǎn)，一個(gè)小組兩名殘疾人兩名健全人，攜手共同努力完成目標(biāo)，這種“殘健融合”的辦賽模式，在近幾年越來(lái)越多地出現(xiàn)在人們的視線中。

特奧融合運(yùn)動(dòng)也是“殘健融合”理念在實(shí)踐中的代表，這是一項(xiàng)由智力殘疾者和普通健全人共同組隊(duì)參加特奧訓(xùn)練和比賽的項(xiàng)目，在２０１３年國(guó)際特殊奧林匹克融合杯足球賽東亞區(qū)選拔賽中，由智力殘疾者和普通健全人混合組成的中國(guó)特奧融合足球隊(duì)以四戰(zhàn)全勝的成績(jī)奪得第一名。

這些特奧運(yùn)動(dòng)員通過(guò)全國(guó)特奧足球比賽選拔而來(lái)，融合伙伴均為在校大學(xué)生。在集訓(xùn)和比賽中，特奧運(yùn)動(dòng)員和融合伙伴生活互助、訓(xùn)練互幫、精神互勉，充分體現(xiàn)了殘健融合、共享體育快樂(lè)的融合運(yùn)動(dòng)理念。

通過(guò)越來(lái)越多的融合健身活動(dòng)，殘疾人與健全人之間擁有了更多的交集，在同一片藍(lán)天下實(shí)現(xiàn)著自己的夢(mèng)想。

除了社會(huì)的幫扶外，殘疾人主動(dòng)“走出去”也是“殘健融合”的重要一環(huán)。

曾經(jīng)擔(dān)任北京殘奧會(huì)開(kāi)幕式主火炬手的侯斌發(fā)起了走進(jìn)“陽(yáng)光行動(dòng)”，他說(shuō)：“我希望他們走出心理的陰影，積極參與戶外徒步活動(dòng)，這可以幫助弱勢(shì)群體改變生活狀態(tài)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人文進(jìn)步有重大意義?！?/p>

當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)正積極校準(zhǔn)對(duì)殘疾人的認(rèn)知觀念，努力為殘疾人搭建各種融入社會(huì)的平臺(tái)，把人文關(guān)懷落實(shí)到無(wú)障礙設(shè)施等社會(huì)功能細(xì)節(jié)中。

體育康復(fù)，讓殘疾人走出家門

隨著改革不斷深化，中國(guó)正大步邁向小康社會(huì)。沒(méi)有全民健康就談不上全面小康，而殘疾人健康同樣是健康中國(guó)不可或缺的一部分，體育運(yùn)動(dòng)正是殘疾人康復(fù)領(lǐng)域最重要的手段之一。

中國(guó)殘聯(lián)主席、中國(guó)殘奧委會(huì)主席張海迪說(shuō)：“中國(guó)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)向來(lái)把身體康復(fù)放在優(yōu)先地位，參與體育對(duì)殘疾人今后的生活有太大幫助。我們要給予殘疾人鍛煉的條件，期望更多殘疾人通過(guò)鍛煉能夠坐起來(lái)，站起來(lái)。”

中國(guó)康復(fù)研究中心主任李建軍說(shuō)：“運(yùn)動(dòng)是很重要的復(fù)健手段之一，實(shí)踐證明，長(zhǎng)期堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)可以有效幫助殘疾人更快康復(fù)。”更重要的是，進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)有助于殘疾人重拾信心和勇氣，拓寬生活和交流圈子，對(duì)殘疾人融入社會(huì)，減輕殘障家庭負(fù)擔(dān)，提升生活質(zhì)量，有不可忽視的作用。

如今，中國(guó)空前重視殘疾人康復(fù)問(wèn)題，并出臺(tái)實(shí)施了《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》。

為使更多的殘疾人獲得康復(fù)服務(wù)，各級(jí)財(cái)政不斷加大投入，“十二五”以來(lái)，僅中央財(cái)政投入就超過(guò)百億元。最近４年，累計(jì)１３００多萬(wàn)人次的殘疾人獲得康復(fù)服務(wù)。

２０１５年，中國(guó)殘聯(lián)制定《殘疾人康復(fù)體育關(guān)愛(ài)家庭計(jì)劃（試行）》，計(jì)劃“十三五”期間，為１０萬(wàn)名不易出戶或家庭困難的重度殘疾人實(shí)施康復(fù)體育家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)。

在江蘇，村級(jí)康復(fù)室和體育健身設(shè)施讓農(nóng)村殘疾人有了就近康復(fù)的機(jī)會(huì)；在河北，近幾年實(shí)施的康復(fù)體育進(jìn)家庭項(xiàng)目已經(jīng)讓一萬(wàn)多個(gè)殘疾人家庭受益……

此外，中國(guó)興建了上百個(gè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練基地，并在指定時(shí)間面向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，鼓勵(lì)殘疾人來(lái)這里運(yùn)動(dòng)，幫助其康復(fù)。

無(wú)論是邁向全民健康，還是全面小康，廣大殘疾人均是不可忽略的重要群體，他們的幸福感、獲得感，也將成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)準(zhǔn)繩。在這其中，健全人所要做的，不僅是關(guān)愛(ài)、幫扶，而且是融入、領(lǐng)悟，只有殘疾人和健全人攜手同心，“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)才會(huì)有更廣泛的基石。

殘健同心，同筑共享中國(guó)夢(mèng)。（完）