7月17日，慶祝自治區(qū)成立70周年先進個體工商戶先進私營企業(yè)表彰大會在呼和浩特隆重舉行。

這次大會展示了內(nèi)蒙古個體工商戶和個體私營企業(yè)的良好風貌，表彰了一批先進個體工商戶和先進私營企業(yè)，對內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟在經(jīng)濟建設中發(fā)揮的作用給予了極高的評價和肯定，進一步激發(fā)了廣大個體工商戶和私營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力，促進內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟繼續(xù)蓬勃發(fā)展，更好地履行社會責任。

個體私營等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的重要建設力量。改革開放以來，在黨和國家方針政策指引下，內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟從小到大、由弱變強，一路奮進、一路高歌，為現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設作出了不可磨滅的貢獻、發(fā)揮了不可替代的作用。

回首過去，內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟的地位和作用從“拾遺補缺”到“必要的有益補充”再到“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，深刻反映出個體私營經(jīng)濟翻天覆地的變化。1947年，全區(qū)個體商業(yè)、飲食業(yè)和服務業(yè)共有23522戶，從業(yè)人員45537人。新中國成立后的幾十年里，內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟快馬加鞭，發(fā)展迅速，個體私營企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長，從不被人看好和理解的“小商小販”到與改革同步、伴市場前行，再到今日已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的力量，個體私營經(jīng)濟展示了其燦爛光彩，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年6月底，全區(qū)個體工商戶達136萬戶，私營企業(yè)達31萬戶，共登記從業(yè)人員550萬人；個體私營企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，創(chuàng)造了全區(qū)60％以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，提供了近70％的稅收、80％左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90％以上的新增就業(yè)崗位。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為內(nèi)蒙古財政收入的重要來源，自主創(chuàng)新的重要源泉，新增就業(yè)的主要渠道，縣域經(jīng)濟的重要支撐，在促進經(jīng)濟增長、活躍城鄉(xiāng)市場、方便群眾生活、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在內(nèi)蒙古經(jīng)濟波瀾壯闊的發(fā)展長河中，個體私營經(jīng)濟始終挺立潮頭，不斷推動著內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設邁出新步伐，發(fā)揮著難以替代的作用。

緊抓商事制度改革主線推進新一輪“放管服”改革

7月17日，全區(qū)工商和市場監(jiān)管部門召開了工作座談會，對今年上半年的工作進行了總結，安排部署了下半年重點推進的工作。

今年上半年，全區(qū)工商和市場監(jiān)管部門抓住深化商事制度改革這條主線，各項工作有序推進。

登記制度改革不斷深化。圍繞登記便利化、持續(xù)優(yōu)化市場準入環(huán)境，“多證合一”改革全面開花，已有13個盟市頒發(fā)“多證合一”營業(yè)執(zhí)照，鄂爾多斯市整合28個證照，大幅縮短了企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間；赤峰市試點個體工商戶登記全程電子化，發(fā)放了全區(qū)首張個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照；簡易注銷改革深入實施，從３月１日起全區(qū)實施未開業(yè)和無債權債務企業(yè)簡易注銷，1430戶企業(yè)通過簡易注銷程序退出市場；上半年全區(qū)新登記市場主體19．48萬戶，平均每天1082戶，新增注冊資本（金）3875億元，同比增長32．79％，全區(qū)市場主體達到178．96萬戶，注冊資本（金）4．18萬億元。

市場監(jiān)管持續(xù)發(fā)力。針對放寬市場準入后信用監(jiān)管機制尚未完全形成的實際，堅持信用監(jiān)管和日常監(jiān)管兩手抓，切實履行市場監(jiān)管職責，確保改革階段市場監(jiān)管不缺位，有力維護了市場經(jīng)濟秩序。同時，啟動了市場綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心建設，正在部署軟硬件和調(diào)試；涉企信息歸集公示進一步加強，全力推動市場主體年報公示?！半p隨機”抽查進一步落實，“一單兩庫一細則”得到完善；信用監(jiān)管工作進一步深入，加強經(jīng)營異常名錄管理，有10．09萬戶市場主體被“列異”，依法吊銷4．52萬戶市場主體營業(yè)執(zhí)照，全區(qū)依法對1．15萬名“老賴”進行限制；全力維護市場經(jīng)濟秩序，全系統(tǒng)立案查處案件近3000件；在全系統(tǒng)開展反壟斷與反不正當競爭、網(wǎng)絡市場監(jiān)管、保護注冊商標專用權、戶外廣告整治、紅盾質(zhì)量維權、紅盾護農(nóng)、合同監(jiān)管、旅游市場監(jiān)管、查處取締無照經(jīng)營等專項行動，緊盯群眾反映強烈、投訴舉報集中、監(jiān)測問題突出、抽檢問題較多的情況精準打擊；推進“以網(wǎng)管網(wǎng)”監(jiān)管方式全覆蓋，重點打擊網(wǎng)上侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，立案查處案件40件；商標專用權保護方面，以高知名度、涉外、地理標志、農(nóng)畜產(chǎn)品、老字號商標為重點，嚴厲打擊商標侵權行為，立案查處案件129件，并發(fā)布十大典型案例；無照經(jīng)營查處取得實效，立案查處案件1501件；農(nóng)資市場監(jiān)管完成1424批次抽檢，立案查處案件259件。

消費維權工作得到加強。以放心消費創(chuàng)建為引領，加大消費維權力度，消費環(huán)境進一步改善，消費維權機制更加完善，立案查處消費侵權案件1412件，開通使用全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺。上半年12315系統(tǒng)受理投訴舉報1．56萬件，爭議金額1．4億元，為消費者挽回經(jīng)濟損失2731萬元。

今年下半年，全區(qū)工商和市場監(jiān)管部門要緊緊圍繞年初既定部署和目標全力推進各項重點工作順利完成。堅持“放管服”改革協(xié)同推進，全力做好各項改革和監(jiān)管工作，著力提升工商和市場監(jiān)管工作的科學化、法治化、社會化和信息化水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造更好的環(huán)境。

第一，持續(xù)深化登記制度改革，強化市場準入環(huán)境建設，緊扣登記便利化的要求，進一步提高準入效率，優(yōu)化準入服務，全面實施“多證合一”改革。

第二，全面推進事中事后監(jiān)管，強化市場信用環(huán)境建設。以信息化和大數(shù)據(jù)為依托，推進市場監(jiān)管機制和方式改革創(chuàng)新，進一步完善信用監(jiān)管機制。按時完成公示系統(tǒng)建設，推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查，對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”，減少對企業(yè)的干擾，減輕企業(yè)負擔。推進協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。

第三，深入開展市場監(jiān)管執(zhí)法，強化市場競爭環(huán)境建設，圍繞市場秩序中的突出問題，以重點領域和行業(yè)為關鍵，加強市場監(jiān)管執(zhí)法，深入開展專項行動，切實維護市場經(jīng)濟秩序。

第四，切實抓好消費維權工作，強化市場消費環(huán)境建設，牢固樹立消費者至上理念，不斷優(yōu)化消費環(huán)境，提高經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度，釋放消費潛力，有效發(fā)揮消費對拉動經(jīng)濟增長的基礎性作用。

第五，不斷提升服務發(fā)展能力，強化市場服務環(huán)境建設，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變商標工作理念，把實施商標品牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要舉措，強化商標品牌建設服務能力，助推品牌經(jīng)濟發(fā)展。