中國人民銀行最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年6月末,我國外匯儲備規(guī)模為30568億美元,連續(xù)第5個月回升,是2014年6月份以來最長上升周期。

外匯儲備是個“讓人歡喜讓人憂”的話題。

1992年以來,我國外匯儲備迅速增加。剛開始時,大伙兒都挺高興,覺得外匯儲備是咱們口袋里的錢,多了是好事兒。但到2014年6月份外匯儲備創(chuàng)下近4萬億美元的歷史高點時,不少人又提出疑問:外匯儲備過多,會不會變成負擔?

這種擔心并沒有持續(xù)很久。從2014年三季度開始,我國外匯儲備開始減少。截至目前,外匯儲備共減少了近1萬億美元。

一國外匯儲備到底該有多少才合適?我國的外匯儲備“家底”到底是厚還是薄?

外匯儲備是為了應付國際支付的需要,各國的中央銀行及其他政府機構所集中掌握的外匯資產(chǎn)。

改革開放以來,我國經(jīng)濟連續(xù)快速增長,對外貿(mào)易、利用外資規(guī)模迅速擴大,國際收支持續(xù)出現(xiàn)順差。1992年初,我國外匯儲備只有217億美元,隨后持續(xù)攀升,2014年6月份達到3.99萬億美元。

當時人們非常擔心,這么多的外匯儲備要怎么處理?的確,近4萬億美元外匯儲備的邊際成本已經(jīng)超過邊際收益,如何保值增值是個讓人頭疼的問題,繼續(xù)增加外匯儲備已不再合算。

外匯儲備實際上起到了經(jīng)濟“穩(wěn)定器”的作用。正因為有大量外匯儲備,我國才得以抵御1997年亞洲金融危機和2008年國際金融危機等嚴重外部沖擊。較大規(guī)模的外匯儲備更有助于我國維持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉型升級所需的良好外部條件。

但外匯儲備也并非越多越好。外匯儲備規(guī)模過大,可能造成國內(nèi)通貨膨脹、提高央行存款準備金率和對沖操作壓力,對貨幣政策形成制約。

對于外匯儲備規(guī)模,一般教科書上的答案是這樣說:一個國家的外儲能夠應付3個月至6個月進口的需要、償還短期外債的需要就夠了。但現(xiàn)在的狀況已經(jīng)發(fā)生了變化,我國經(jīng)濟的體量和金融市場的規(guī)模與過去不可同日而語,當下世界經(jīng)濟金融形勢更是與當時截然不同。

因此,外匯儲備該有多少才合適并沒有一個統(tǒng)一的標準,能否滿足一國所需才是關鍵。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝認為,外匯儲備規(guī)模是一個連續(xù)變量,受多種因素影響始終處于動態(tài)變化之中,因此對其合理水平的衡量需要綜合考慮一國的宏觀經(jīng)濟條件、經(jīng)濟開放程度、利用外資和國際融資能力、經(jīng)濟金融體系的成熟程度等多方面因素。

2014年三季度,隨著國際資本開始從新興經(jīng)濟體流出,我國外匯儲備出現(xiàn)下降。我國外匯儲備下降受國際經(jīng)濟形勢變化、主要國家貨幣政策分化影響,也與我國經(jīng)濟進入新常態(tài)有著密切聯(lián)系。我國外匯儲備的減少更多的是“藏匯于民”的一種體現(xiàn)。如果企業(yè)收入了外匯不賣并變成外匯存款持有,外匯儲備就不會因此增加;如果企業(yè)購買了外匯以后不對外支付,而是存到銀行,外匯儲備也會下降,這就是“藏匯于民”的一種表現(xiàn)。

外匯儲備的下降還與外匯市場的波動有關。由于我國官方外匯儲備以美元計價,以其他貨幣形式持有的外匯儲備要受匯率變化的影響。例如,美元匯率走強,我國外匯儲備中的非美元資產(chǎn)在折算成美元時,就出現(xiàn)了“縮水”。

當前,我國外匯儲備充裕。我國仍是全球外匯儲備最多的國家,規(guī)模遠高于排名第二、第三位的日本和瑞士。正如潘功勝所說,“就我國而言,當前無論采用何種標準來衡量,我國外匯儲備都是相當充裕的,能夠滿足國家經(jīng)濟金融發(fā)展的需求”。(陳果靜)