新華社北京７月２３日電　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》于２０１７年５月８日由最高人民法院審判委員會(huì)第１７１６次會(huì)議，２０１７年７月４日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第６６次會(huì)議通過(guò)，將于今年７月２５日起實(shí)施。對(duì)此，最高人民法院刑事審判第四庭負(fù)責(zé)人就解釋的起草背景、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)等進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：請(qǐng)介紹解釋的出臺(tái)背景和制定過(guò)程。

答：１９９１年９月，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁賣(mài)淫嫖娼的決定》。為貫徹該決定，嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫的犯罪分子，１９９２年１２月最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣(mài)淫嫖娼的決定〉的若干問(wèn)題的解答》?！蛾P(guān)于嚴(yán)禁賣(mài)淫嫖娼的決定》已被現(xiàn)行刑法所吸納，解答的效力已經(jīng)終止。近年來(lái)，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫犯罪呈現(xiàn)出諸多新情況、新特點(diǎn)，司法實(shí)踐中的新問(wèn)題亟待通過(guò)制定司法解釋加以解決。

為此，我們經(jīng)深入調(diào)研，多次召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)研究，廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，結(jié)合刑法修正案（九）對(duì)組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫罪、協(xié)助組織賣(mài)淫罪等作出的修改，制定了本解釋。解釋的出臺(tái)，對(duì)于依法懲治組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫犯罪，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，具有重要的指導(dǎo)意義。

問(wèn)：解釋的規(guī)定有何亮點(diǎn)？

答：解釋有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是突出了對(duì)未成年人、孕婦等特殊群體的保護(hù)。解釋在組織賣(mài)淫罪，協(xié)助組織賣(mài)淫罪，強(qiáng)迫賣(mài)淫罪，引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)及引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣(mài)淫的，參照組織普通人員賣(mài)淫的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)減半設(shè)置，以體現(xiàn)對(duì)這類(lèi)犯罪依法嚴(yán)懲。對(duì)患有嚴(yán)重性病的人進(jìn)行特殊規(guī)定，是出于維護(hù)社會(huì)秩序和公民身體健康權(quán)益的目的。對(duì)于未成年人、孕婦、智障人員進(jìn)行特殊規(guī)定，主要是考慮到這三類(lèi)人屬于弱勢(shì)群體，應(yīng)進(jìn)行特殊保護(hù)。

解釋第六條對(duì)于強(qiáng)迫賣(mài)淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”的規(guī)定中突出了對(duì)于不滿(mǎn)十四周歲幼女的保護(hù)，即強(qiáng)迫幼女賣(mài)淫的，不需要人數(shù)的限定，只要強(qiáng)迫幼女賣(mài)淫的，就屬于強(qiáng)迫賣(mài)淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”。

二是解釋關(guān)于引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)和“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于引誘賣(mài)淫罪與容留、介紹賣(mài)淫罪規(guī)定了不同的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。雖然刑法關(guān)于引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪的規(guī)定在同一個(gè)定罪量刑條款，但從罪質(zhì)看，引誘他人賣(mài)淫，是讓一個(gè)本沒(méi)有賣(mài)淫意愿的人走上了賣(mài)淫的道路，而容留、介紹賣(mài)淫的對(duì)象，本身就是曾經(jīng)賣(mài)淫或者是具有賣(mài)淫意愿的人。

因此，解釋將引誘他人賣(mài)淫與容留、介紹他人賣(mài)淫分別對(duì)待，對(duì)于引誘他人賣(mài)淫的入罪，不作任何人數(shù)的限定，即只要引誘一人賣(mài)淫即構(gòu)成犯罪，而對(duì)于容留、介紹他人賣(mài)淫的，規(guī)定容留、介紹二人以上構(gòu)成犯罪。認(rèn)定引誘他人賣(mài)淫“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)也參照容留、介紹賣(mài)淫“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)減半。

問(wèn)：解釋對(duì)組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫罪的“情節(jié)嚴(yán)重”是如何規(guī)定的？

答：刑法修正案（九）取消了組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫罪的死刑，并取消了該罪關(guān)于“情節(jié)特別嚴(yán)重”的規(guī)定，僅規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”，對(duì)何謂“情節(jié)嚴(yán)重”沒(méi)有作出具體規(guī)定，而司法實(shí)踐中亟須對(duì)“組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫情節(jié)嚴(yán)重”予以明確。

解釋明確了一個(gè)以組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫人數(shù)為主，兼顧其他情形的標(biāo)準(zhǔn)，使打擊犯罪的依據(jù)明確而統(tǒng)一，避免隨意性和處罰不公平。

解釋第二條規(guī)定了組織賣(mài)淫罪“情節(jié)嚴(yán)重”的六種情形，即：“（一）賣(mài)淫人員累計(jì)達(dá)十人以上的；（二）賣(mài)淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計(jì)達(dá)五人以上的；（三）組織境外人員在境內(nèi)賣(mài)淫或者組織境內(nèi)人員出境賣(mài)淫的；（四）非法獲利人民幣一百萬(wàn)元以上的；（五）造成被組織賣(mài)淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的；（六）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形?！薄督忉尅返诹鶙l第一款規(guī)定了強(qiáng)迫賣(mài)淫罪　“情節(jié)嚴(yán)重”的五種情形，即：“（一）賣(mài)淫人員累計(jì)達(dá)五人以上的；（二）賣(mài)淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人累計(jì)達(dá)三人以上的；（三）強(qiáng)迫不滿(mǎn)十四周歲的幼女賣(mài)淫的；（四）造成被強(qiáng)迫賣(mài)淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果的；（五）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形?！?/p>

需要強(qiáng)調(diào)的是，解釋沒(méi)有將組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫的次數(shù)作為“情節(jié)嚴(yán)重”的選項(xiàng)，主要考慮，一是因?yàn)樗痉▽?shí)踐中對(duì)于組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫的次數(shù)取證非常困難，二是因?yàn)榻M織、強(qiáng)迫賣(mài)淫的次數(shù)與人數(shù)相比，顯然人數(shù)的危害比次數(shù)大得多。

當(dāng)然，解釋對(duì)組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫的次數(shù)問(wèn)題也有規(guī)定，解釋第十條將組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣(mài)淫的次數(shù)，作為酌定情節(jié)在量刑時(shí)考慮。

問(wèn)：解釋對(duì)通過(guò)手機(jī)短信等群發(fā)招嫖信息的行為是如何處理的？

答：司法實(shí)踐中，行為人利用網(wǎng)絡(luò)、短信等發(fā)布招嫖信息公開(kāi)介紹賣(mài)淫的情況比較常見(jiàn)，不僅嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，也干擾了公民的個(gè)人生活，應(yīng)當(dāng)予以犯罪化處理。在刑法修正案（九）發(fā)布之前，對(duì)于此類(lèi)行為如何處理，刑法沒(méi)有明確規(guī)定。而刑法修正案（九）將利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布違法犯罪信息的行為專(zhuān)門(mén)規(guī)定為犯罪，因此，對(duì)于利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為，應(yīng)適用刑法第二百八十七條之一的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪追究刑事責(zé)任。對(duì)于能夠查實(shí)，行為人也在線(xiàn)下實(shí)施了介紹賣(mài)淫活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，可適用介紹賣(mài)淫罪追究責(zé)任。

據(jù)此，解釋第八條第二款規(guī)定：“利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖違法信息，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成介紹賣(mài)淫罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

問(wèn)：解釋對(duì)明知自己感染艾滋病病毒而與他人發(fā)生性關(guān)系，致使他人感染上艾滋病病毒的行為是如何規(guī)定的？

答：艾滋病是目前為止危害最為嚴(yán)重的性病，且很難根治，易致人死亡。有的艾滋病患者，不顧社會(huì)道德而與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系如賣(mài)淫嫖娼、通奸等，致使他人染上艾滋病病毒。對(duì)此，解釋規(guī)定，明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而賣(mài)淫嫖娼的，以傳播性病罪從重處罰；致使他人感染艾滋病病毒的，以故意傷害罪定罪處罰。行為人明知自己感染艾滋病病毒故意不采取防范措施與他人發(fā)生性關(guān)系，致使他人感染艾滋病病毒的，亦以故意傷害罪定罪處罰。

當(dāng)然，傳播艾滋病病毒行為中，除賣(mài)淫、嫖娼外，其他性行為以“故意不采取防范措施”為前提。這主要是考慮艾滋病患者的正常生活、交友等行為不應(yīng)受到歧視，人格應(yīng)當(dāng)受到尊重。

關(guān)于致使他人感染艾滋病病毒的傷情認(rèn)定問(wèn)題。根據(jù)解釋第十二條第二款的規(guī)定，刑法第九十五條對(duì)重傷的定義中第三項(xiàng)規(guī)定“其他對(duì)于人身健康有重大傷害的”，可以適用于故意將艾滋病病毒傳染給他人，并致使他人感染艾滋病病毒的情形。即感染艾滋病病毒的，可以認(rèn)定為重傷。（完）