“在工作中,我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系的重要論述進(jìn)行了探索,建立了機(jī)關(guān)干部駐企聯(lián)絡(luò)、職能部門聯(lián)系企業(yè)的‘雙聯(lián)’制度。”在7月18日舉行的全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上,山東省東營(yíng)市委書記申長(zhǎng)友沒想到,自己能爭(zhēng)取到一個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì),拿起話筒時(shí),他有些激動(dòng)地環(huán)顧了一下四周。

話筒前的5分鐘,說些什么?會(huì)上,面對(duì)許多人把“矛頭”指向地方政府不作為、亂作為,庸政、懶政、怠政時(shí),申長(zhǎng)友直言“能夠理解,接受批評(píng)?！钡硪环矫?他也想從地方代表的切身經(jīng)歷,談?wù)勛约耗恰罢f不出的苦衷”。

何為“雙聯(lián)”制度?申長(zhǎng)友首先對(duì)此作出解釋,即市和縣區(qū)直每個(gè)部門選派1名領(lǐng)導(dǎo)干部到骨干企業(yè)擔(dān)任駐企聯(lián)絡(luò)員,每期一年半,到期根據(jù)情況對(duì)企業(yè)、駐企聯(lián)絡(luò)干部進(jìn)行輪換;發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)主管部門和工商聯(lián)等組織采取定期走訪、座談等方式聯(lián)系企業(yè)。

“所謂‘親’,就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,‘雙聯(lián)’制度實(shí)施以來,我們的確取得了‘企業(yè)有所需,干部有所為’的良好效果?！钡趯?shí)踐中,很多來自一線的干部仍有困惑,申長(zhǎng)友坦言,有干部反映,在為企業(yè)服務(wù)時(shí),對(duì)哪些可以做、哪些不能做有時(shí)拿不準(zhǔn),比如在引進(jìn)客商、組織產(chǎn)品銷售等牽線搭橋的工作中,有時(shí)既不能“獨(dú)善其身”,又不能“逾越雷池”,很難把握好一個(gè)“度”?！叭绻袀€(gè)像中央‘八項(xiàng)規(guī)定’那樣的制度就好辦了,希望中央能夠作出頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)相關(guān)政策文件,為地方提供指導(dǎo)和遵循,讓廣大干部能夠更加坦然與企業(yè)家打交道?！蹦軌蛟谌珖?guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上開誠(chéng)布公地談?wù)務(wù)毮懿块T在實(shí)際工作中遇到的困惑,申長(zhǎng)友感到一陣輕松。

不過,他很快又眉頭緊鎖。“現(xiàn)實(shí)工作中,我們發(fā)現(xiàn),確實(shí)存在部分干部對(duì)民營(yíng)企業(yè)回避躲閃,想撇清關(guān)系,不愿擔(dān)當(dāng),不敢作為的情況?！崩迩逭剃P(guān)系,杜絕官商交易,目的是以嚴(yán)明紀(jì)律保障干事創(chuàng)業(yè),而不是在政府和企業(yè)之間架起一座“隔離墻”。申長(zhǎng)友深知,新型政商關(guān)系的本質(zhì)是政府與市場(chǎng)的關(guān)系,市場(chǎng)要有效,政府必須有所為,有所不為。

申長(zhǎng)友認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急要教育干部樹立起“支持民營(yíng)企業(yè)就是支持發(fā)展,服務(wù)民營(yíng)企業(yè)就是服務(wù)大局”的思想,思想端正了,作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,建立新型服務(wù)型政府之路才能更加暢通,企業(yè)對(duì)政府的服務(wù)才會(huì)真正滿意。“中央也應(yīng)建立正向的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,將有目的有計(jì)劃的‘貪腐’與工作中必不可少的正常交往與聯(lián)誼活動(dòng)區(qū)別開,鼓勵(lì)干部大膽為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),從根子上消除干部的顧慮?！鄙觊L(zhǎng)友話音剛落,與會(huì)者投來贊許的目光。