人民政協(xié)網(wǎng)北京7月18日電（記者 汪俞佳）“在工作中，我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系的重要論述進(jìn)行了探索，建立了機(jī)關(guān)干部駐企聯(lián)絡(luò)、職能部門聯(lián)系企業(yè)的‘雙聯(lián)’制度?！痹?月18日舉行的全國政協(xié)專題協(xié)商會上，來自山東省東營市的市委書記申長友沒想到，自己能爭取到一個發(fā)言機(jī)會，拿起話筒時，他有些激動地環(huán)顧了一下四周。

山東省東營市市委書記申長友在會上發(fā)言 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

話筒前的5分鐘，說些什么？會上，面對許多人把“矛頭”指向地方政府不作為、亂作為，庸政、懶政、怠政時，申長友直言“能夠理解，接受批評?！钡硪环矫?，他也想從地方代表的切身經(jīng)歷，談?wù)勛约耗恰罢f不出的苦衷”。

何為“雙聯(lián)”制度？申長友首先對此作出解釋，即市和縣區(qū)直每個部門選派1名領(lǐng)導(dǎo)干部到骨干企業(yè)擔(dān)任駐企聯(lián)絡(luò)員，每期一年半，到期根據(jù)情況對企業(yè)、駐企聯(lián)絡(luò)干部進(jìn)行輪換；發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)主管部門和工商聯(lián)等組織采取定期走訪、座談等方式聯(lián)系企業(yè)。

“所謂‘親’，就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，‘雙聯(lián)’制度實(shí)施以來，我們的確取得了‘企業(yè)有所需，干部有所為’的良好效果?！钡趯?shí)踐中，很多來自一線的干部仍有困惑，申長友坦言，有干部反映，在為企業(yè)服務(wù)時，對哪些可以做、哪些不能做有時拿不準(zhǔn)，比如在引進(jìn)客商、組織產(chǎn)品銷售等牽線搭橋的工作中，有時既不能‘獨(dú)善其身’，又不能‘逾越雷池’，很難把握好一個“度”?！叭绻袀€像中央‘八項(xiàng)規(guī)定’那樣的制度就好辦了，希望中央能夠作出頂層設(shè)計(jì)，出臺相關(guān)政策文件，為地方提供指導(dǎo)和遵循，讓廣大干部能夠更加坦然與企業(yè)家打交道?！蹦軌蛟谌珖f(xié)專題協(xié)商會上開誠布公地談?wù)務(wù)毮懿块T在實(shí)際工作中遇到的困惑，申長友感到一陣輕松。

不過，他很快又眉頭緊鎖?！皹?gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系提出后，我們發(fā)現(xiàn)，確實(shí)存在部分干部對民營企業(yè)回避躲閃，想撇清關(guān)系，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢作為的情況?！崩迩逭剃P(guān)系，杜絕官商交易，目的是以嚴(yán)明紀(jì)律保障干事創(chuàng)業(yè)，而不是在政府和企業(yè)之間架起一座“隔離墻”。申長友深知，新型政商關(guān)系的本質(zhì)是政府與市場的關(guān)系，市場要有效，政府必須有所為，有所不為。

申長友認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急要教育干部樹立起“支持民營企業(yè)就是支持發(fā)展，服務(wù)民營企業(yè)就是服務(wù)大局”的思想，思想端正了，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，建立新型服務(wù)型政府之路才能更加暢通，企業(yè)對政府的服務(wù)才會真正滿意。“中央也應(yīng)建立正向的激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，將有目的有計(jì)劃的‘貪腐’與工作中必不可少的正常交往與聯(lián)誼活動區(qū)別開，鼓勵干部大膽為民營企業(yè)服務(wù)，從根子上消除干部的顧慮?！鄙觊L友話音剛落，與會者投來贊許的目光。