新華社北京7月11日電 題:長期向好趨勢不變——從“穩(wěn)”字看中國經(jīng)濟(jì)年中基本面

新華社記者 陳煒偉

近日舉行的G20漢堡峰會(huì),釋放出“世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好勢頭”的重要信號(hào)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)不穩(wěn)、好不好,直接影響著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成色。

時(shí)至年中,上半年中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將出爐,世界期待從“半年報(bào)”中讀懂中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。業(yè)已披露的數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”字當(dāng)頭,動(dòng)力強(qiáng)、后勁足,長期向好的趨勢沒有改變。

延續(xù)穩(wěn)中向好 提振發(fā)展信心

51.7%——近日發(fā)布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)數(shù)據(jù)顯示,6月份PMI升至年內(nèi)次高點(diǎn),并已連續(xù)9個(gè)月保持在51%以上的高位。

進(jìn)入7月,中國大江南北全面入夏。和持續(xù)升溫的天氣一樣,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢得以延續(xù),結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化,動(dòng)能在轉(zhuǎn)型中升級(jí)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)來看,經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)、國際收支,均體現(xiàn)“穩(wěn)”的態(tài)勢——

一季度GDP同比增長6.9%,已連續(xù)7個(gè)季度保持在6.7%至6.9%之間,增長的穩(wěn)定性不斷提高。5月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均在5%以下。上半年CPI同比上漲1.4%,物價(jià)漲勢溫和。貨物進(jìn)出口回穩(wěn)向好,6月末外匯儲(chǔ)備連續(xù)第五個(gè)月出現(xiàn)回升。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,展現(xiàn)“進(jìn)”的新意——

一季度,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為77.2%,比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.7%,比第二產(chǎn)業(yè)高25.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初顯。同時(shí),制造業(yè)投資增速有所提高,實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力正在增強(qiáng)。

從發(fā)展態(tài)勢來看,企業(yè)效益、市場信心進(jìn)一步改善,釋放“好”的暖色——

5月份40個(gè)工業(yè)行業(yè)里有34個(gè)行業(yè)同比價(jià)格在上漲,行業(yè)供求繼續(xù)改善。5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長16.7%,增速比4月份加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。6月份PMI分項(xiàng)指數(shù)中,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)預(yù)期指數(shù)比上月上升1.9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到58.7%。

“中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行‘穩(wěn)’是主基調(diào),‘進(jìn)’是關(guān)鍵詞,‘好’是總態(tài)勢?！眹医y(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長邢志宏如此評(píng)價(jià)。

中國已成為世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)力之源、穩(wěn)定之錨。2013年至2016年,我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上,居世界第一位。

世界銀行最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告說,中國經(jīng)濟(jì)增長勢頭保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)再平衡不斷推進(jìn)將增強(qiáng)未來經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。

改革注入動(dòng)力 增添發(fā)展后勁

湖北黃石上達(dá)電子公司生產(chǎn)的印制電路板(PCB),已經(jīng)應(yīng)用于多款知名品牌手機(jī)和平板電腦?！翱紤]到黃石不斷提升營商環(huán)境、打造PCB產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),現(xiàn)在我們繼續(xù)在此追加投資,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。得益于中高端手機(jī)和平板電腦的市場需求,我們的生產(chǎn)線也基本都處于滿負(fù)荷狀態(tài)?！惫靖笨偨?jīng)理陳春發(fā)說。

大河有水小河滿。和上達(dá)一樣,不少企業(yè)正從中國經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新、需求升級(jí)的大潮中獲益。實(shí)體興則經(jīng)濟(jì)旺。中國經(jīng)濟(jì)的良好勢頭,也正是源于改革釋放紅利、激發(fā)微觀活力。

近年來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國沒有采取“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,也沒有沿襲過度投資、消耗資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式,而是通過改革創(chuàng)新持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華看來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡政放權(quán)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,正是今年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵之舉。

深化之年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)有序——

截至5月底,鋼煤去產(chǎn)能分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的84.8%和65%;商品房待售面積5月末同比下降8.5%;5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn);前五個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.62元,同比減少0.04元;生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等短板領(lǐng)域投資快速增長。

簡政放權(quán)改革持續(xù)深化——

作為本屆政府的“先手棋”,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革持續(xù)深入推進(jìn),有效優(yōu)化市場環(huán)境。7月1日起,國務(wù)院新一批減稅降費(fèi)舉措落地,至此政府兌現(xiàn)了2017年為企業(yè)減負(fù)1萬億元的承諾,為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展——

去年,中國分享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模達(dá)3.5萬億元,有6億人參與分享。今年1月至4月,全國日均新登記企業(yè)1.51萬戶,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品層出不窮。

改革創(chuàng)新增動(dòng)力,中國經(jīng)濟(jì)添后勁。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)步入中高速穩(wěn)定增長的有利條件仍在增加,今年實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)是有把握的。

中國的結(jié)構(gòu)性改革,也為艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)智慧和方案。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)近期向有關(guān)國家政府提交了首份《G20結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展的技術(shù)性評(píng)估報(bào)告》,認(rèn)為中國結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,成效顯著。

國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓近日肯定了中國經(jīng)濟(jì)改革取得的成效,認(rèn)為中國有潛力在中期內(nèi)安全地保持強(qiáng)勁增長。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 夯實(shí)向好基礎(chǔ)

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨穩(wěn),并不意味著經(jīng)濟(jì)增速始終穩(wěn)定在某一個(gè)具體的水平上,經(jīng)濟(jì)增速將圍繞相對(duì)穩(wěn)定的中樞上下小幅波動(dòng)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入持續(xù)中高速增長階段的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,還需爭取更多有利條件。”李偉說。

2017年已經(jīng)過半,穩(wěn)中向好的中國經(jīng)濟(jì)對(duì)前行路上的困難和挑戰(zhàn)不可低估——

今年以來世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)改善,但全球復(fù)蘇并不平衡,結(jié)構(gòu)性強(qiáng)勁增長仍未出現(xiàn)。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也有不少突出矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足等問題依然存在。

面對(duì)國際國內(nèi)矛盾的交叉疊加,必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),才能妥善應(yīng)對(duì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

“穩(wěn)”是“進(jìn)”的前提。當(dāng)前,要穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,積極財(cái)政政策要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的支持,同時(shí)加大財(cái)政政策結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)力度,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)提供政策支持。財(cái)政支出在加大力度補(bǔ)短板、惠民生的同時(shí),壓縮非重點(diǎn)支出,加大減稅降費(fèi)力度。穩(wěn)健中性貨幣政策基調(diào)不變,流動(dòng)性調(diào)控及預(yù)期管理機(jī)制將不斷完善。

在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是主線。社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪紅駒說,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭沒有改變,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重心要放在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上,通過改革提高長期潛在產(chǎn)出。

各項(xiàng)改革仍需加力推開。要全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,努力破解融資難融資貴問題;著力消除制約民間投資的障礙,擴(kuò)大有效投資;要著力深化“放管服”改革,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)市場活力……

船至中游方向明。我們要把發(fā)展信心轉(zhuǎn)化為改革決心,把經(jīng)濟(jì)活力轉(zhuǎn)換為發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)一步夯實(shí)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基礎(chǔ),更好實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。