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福州市政協(xié)建言獻策謀發(fā)展 履職盡責解難題
福州新聞網(wǎng)7月12日訊(福州日報記者 林洛羽 實習生 趙昕玥)“真快,辦理時間還不到3分鐘!”10日下午,市民陳女士在福州市市民服務中心二樓的自助辦證機前,完成了前往香港、澳門的簽注手續(xù)。
網(wǎng)絡圖
從卡式往來港澳通行證插入自助辦證機,到領取打印好簽注的證件,前后只需兩三分鐘。“去年來辦理這業(yè)務還要去窗口排隊,今年在自助機上按幾個按鈕就能搞定,還能送證上門,真的太貼心了。”陳女士贊不絕口。
近年來,福州市認真貫徹落實中央和省委、省政府有關行政審批制度改革工作部署,通過持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,有力促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,贏得了各方點贊。其中,多種措施、機制的形成和改進,市政協(xié)委員的建言獻策也功不可沒。而今年,市政協(xié)在這方面的協(xié)商成果有了進一步突破。
優(yōu)化服務市委出題
昨日的市政協(xié)十三屆常委會第二次會議上,協(xié)商議題“進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務”,成為眾人關注的焦點,引起熱議。為何選擇這個議題、議題有何獨特之處?市政協(xié)常委會協(xié)商課題組相關成員給了記者答案。
“近年來,福州市通過持續(xù)改革創(chuàng)新與優(yōu)化服務,在行政審批和公共服務方面,創(chuàng)下多項全國領先。但市委市政府更關心的是審批事項能否更精簡,審批環(huán)節(jié)能否更優(yōu)化,政務服務能否更便民。”出于這樣的目的,市委在今年2月布置了這個題目,作為市政協(xié)2017年常委會議協(xié)商議題之一。市政協(xié)黨組高度重視,迅速組成課題調研組,對協(xié)商課題工作的開展進行周密部署。
履職盡責用心答題
3月初,市政協(xié)課題組分3路赴全國9個城市考察學習。開展了近4個月的實地調研、召開了20多場座談會、研討會,并廣泛征求各方意見,課題組看到了目前我市對企業(yè)和市民服務方面所存在的不足,也汲取了不少兄弟城市的優(yōu)秀經(jīng)驗。
“我們發(fā)現(xiàn)簡政放權優(yōu)化服務有待進一步深化。比如,市、縣兩級服務標準仍未統(tǒng)一。部分審批職能部門的服務事項未做到市、縣兩級同一申辦條件、同一申報材料、同一辦理時限。目前我市僅福清、閩侯、長樂、連江行政服務中心通過了省級行政服務標準化驗收,但辦事要求提供證明材料仍然復雜?!碧崞鹫{研中的收獲,課題組相關成員便滔滔不絕。
課題組成員說:“12345熱線目前僅整合13條熱線、設置90個座席(其中接線人員30人),還有100多條投訴咨詢熱線及話務人員分散于各部門,其中一些單位熱線業(yè)務量非常少,單獨設置熱線造成資源閑置,這都要求我們要加快熱線整合?!?/p>
此外,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平、下沉服務,也是課題組們在調研了多個城市后所提出的優(yōu)化服務的一項重要建議?!熬拖穹鹕绞袑嵭小啤瘜徟?即三分之一到行政服務中心、三分之一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)、三分之一在網(wǎng)上或自助終端機;武漢的‘云端武漢’官方APP,打通了政務部門信息共享;深圳市推進一碼管理審批服務事項,建立了全市統(tǒng)一的權責清單系統(tǒng)……這都是很值得我們學習和借鑒的模式?!闭n題組成員說。
為此,課題組潛心“寫作”,交出一份包括19個附件11個清單8萬多字的調研報告和建議案。
馬上就辦聯(lián)合解題
值得一提的是,市政協(xié)召開常委會的當天,市政府同時就落實“進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務”的市政協(xié)常委會建議案作出部署。市政協(xié)常委會的協(xié)商意見迅速轉化為市委市政府的決策和行動,這是福州市落實省委“四個共同”協(xié)商民主工作機制的重要成果。
“這份調研成果實在,建議案分析精準,突出了問題的核心,讓我們馬上就看到了自己的短板在哪里,以及福州今后該怎么發(fā)展,由此市政府很快作出了相應部署?!笔姓嚓P負責人說。
市政府充分吸收市政協(xié)常委會建議案提出的4個方面36條建議,將其中的主要內容轉化為31個工作項目清單,涉及各縣(市)區(qū)和45個市直部門,全部明確了項目名稱、工作內容、完成時限、牽頭部門和責任部門等。
根據(jù)市政府部署,年底前,將推進“兩單融合”,全面實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級權責清單管理,年內制定出臺權責清單管理辦法,建立動態(tài)調整機制,確保權責一致。年內實現(xiàn)75項以上公共服務事項下沉社區(qū),拓展“全城通辦”事項范圍,打造“15分鐘辦事服務生活圈”,實現(xiàn)90%以上事項“最多跑一趟”。加大推動“證照分離”改革落實力度,解決企業(yè)“準入不準營”問題,年底前將試點經(jīng)驗向全市推廣。此外,“減證便民”“一號通撥”“一網(wǎng)通辦”“自助終端”“數(shù)據(jù)共享”“一窗受理”等項目也都在加緊實施中。
下一步,市政協(xié)將以貫徹落實中辦印發(fā)的《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》為契機,加大對該議題協(xié)商成果落實的跟蹤監(jiān)督,為進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務繼續(xù)建言獻策。
編輯:劉小源
關鍵詞:市政協(xié) 服務 課題 福州市