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央行:銀行間債市信用評級機構(gòu) 實行分層分類管理
7月3日,為推動銀行間債券市場對外開放,促進信用評級行業(yè)健康發(fā)展,央行根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》制定并發(fā)布今年第7號公告,對境內(nèi)外信用評級機構(gòu)在銀行間債券市場開展信用評級業(yè)務有關(guān)事宜給予規(guī)范。中國銀行間市場交易商協(xié)會對申請注冊的機構(gòu)組織開展市場化評價,并實行分層分類管理。公告自發(fā)布之日起實施。
央行依法對開展銀行間債券市場信用評級業(yè)務的信用評級機構(gòu)進行監(jiān)督管理。中國銀行間市場交易商協(xié)會對開展銀行間債券市場信用評級業(yè)務的信用評級機構(gòu)進行自律管理。符合要求的信用評級機構(gòu)開展銀行間債券市場信用評級業(yè)務,應當向交易商協(xié)會就擬開展的債券評級業(yè)務類別申請注冊。
交易商協(xié)會應當制定以投資者為導向的市場化評價規(guī)則,對申請注冊的機構(gòu)組織開展市場化評價,并實行分層分類管理。市場化評價規(guī)則及結(jié)果,應當向央行報備,并向市場公開發(fā)布。
已向交易商協(xié)會注冊的信用評級機構(gòu)應當將評級機構(gòu)基本信息、內(nèi)部控制和風險管理制度、評級程序與方法等評級業(yè)務制度以及評級質(zhì)量檢驗情況,向央行報備,并通過央行指定的信息披露渠道向市場公開披露。信用評級機構(gòu)應當保證所披露信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
央行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機構(gòu)有權(quán)對開展銀行間債券市場信用評級業(yè)務的信用評級機構(gòu),通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場等方式進行檢查。
信用評級機構(gòu)應當在每年4月30日前向央行及其省會(首府)城市中心支行以上分支機構(gòu)報告上一年銀行間債券市場信用評級業(yè)務開展及合規(guī)情況,并抄送交易商協(xié)會。
信用評級機構(gòu)違反公告及銀行間債券市場其他相關(guān)規(guī)定的,央行將予以通報,并可以視情節(jié)依法限制、暫?;蚪蛊溟_展銀行間債券市場信用評級業(yè)務。
交易商協(xié)會組織對信用評級機構(gòu)開展市場化評價,市場化評價結(jié)果無法符合業(yè)務開展要求或評級質(zhì)量未得到投資者認可的,經(jīng)向央行報備后,可以限制、暫停其開展相關(guān)評級業(yè)務。
央行強調(diào),監(jiān)管部門逐步減少政策法規(guī)對外部信用評級結(jié)果的引用,評級結(jié)果使用機構(gòu)也應合理審慎使用外部評級結(jié)果,加強內(nèi)部評級體系建設,降低對外部信用評級的依賴。
■本報記者 閆立良
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:銀行間債市信用評級