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民革賀潔:高質(zhì)量提案必須具備“三有”
關(guān)于提案工作,《政協(xié)章程》中有一段話講得非常精辟、非常到位:“政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的一個重要方面;是參加政協(xié)的黨派、團體和政協(xié)委員為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè)獻計出力,完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要方式;也是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和人民政府加強與各族各界人士的聯(lián)系,推進社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。”
提案為各級中共黨委、政府科學(xué)決策提供參考、反映民情,關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)、發(fā)揮民主監(jiān)督作用、為制訂地方性法規(guī)和出臺有關(guān)政策提供重要參考、建言立論。
撰寫提案首先要做到認(rèn)識到位,這是寫好提案的前提。要強化參政議政意識和質(zhì)量意識。
其次,選題準(zhǔn),這是寫好提案的關(guān)健。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,選好角度。在學(xué)習(xí)中,在調(diào)研中,在群眾中,多觀察,多思考,多傾聽。掌握三個要點:突出重點、攻克難點、關(guān)注熱點。強化三種意識:全局意識、現(xiàn)實意識、效益意識。
再次,情況明,這是寫好提案的基礎(chǔ)。要知上情、下情,材料真實可靠。要努力提高自身素質(zhì),對材料進行科學(xué)分析論證。
最后,可行性強,可供操作。符合政策法規(guī),符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況或從長遠考慮具有建言立論作用。
總之,提案本身的質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)。俗話說,“巧婦難為無米之炊”,提案要避免內(nèi)容空洞,建議籠統(tǒng),缺乏分析,人云亦云。
高質(zhì)量的提案必須具備“三有”,即“有情況、有分析、有具體建議”。
有情況:提案必須反映大事,圍繞黨和政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,進行了解和分析。有分析:要言之有據(jù),須有調(diào)查研究做基礎(chǔ)。有具體建議:這是使提案能否采納的關(guān)健。因此,必須針對案情提出相應(yīng)的建議,意見和要求,力求具體和可行,缺乏可行性的建議,意見再好也難于落實。
在剛剛過去的保定市政協(xié)會議中,我曾提出工商、國稅、地稅共同進駐行政審批中心辦公的建議,就是按照中央的號召,立足于政企雙贏的出發(fā)點,在實際調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的。該建議力求可以切實簡化辦稅程序,降低行政成本,方便廣大納稅人(或創(chuàng)業(yè)者)辦理涉稅事宜——減少時間成本和路程成本、提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。同時響應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市全面建成小康社會全面優(yōu)化營商環(huán)境,更好的為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)”新服務(wù)、持續(xù)叫響“來到保定,一切搞定”的號召。
作為一名新政協(xié)委員,我的目標(biāo)定位是在提案委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下積極向各位資深委員學(xué)習(xí),在組織需要的時候積極獻言獻策,做好輔助支持工作。同時在以后的工作中秉持“四心”。
要熱心。就是要關(guān)注社會、關(guān)注民生,熱心為民說話,誠心為民辦事。假如對什么事都不感興趣,都采取一種冷漠的局外人的態(tài)度,事不關(guān)己,高高掛起,明知不對,少說為佳,就絕對不會產(chǎn)生撰寫提案的沖動。
要留心。古人云:“事事洞明皆學(xué)問”。這里的留心,是帶有調(diào)查研究的留心。
要用心。寫提案要下功夫,要反復(fù)斟酌,反復(fù)推敲。作為群眾的代言人,要有前瞻性,要有開放的眼光。更多的是要關(guān)注潛在的傾向性問題。
要公心。做一名合格的政協(xié)委員不能心存雜念,要敢于講真話,勇于講實話,不怕講錯話,不要謀私利。我們強調(diào)敢于直言,但不是牢騷之言,消極之言。而是積極之言,真實之言。
(作者系保定市民革黨員)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:提案 建議 民革