這是一張從北京回龍觀到上地的通勤路線圖,跨越京藏、京新兩條高速,直線距離6.3公里左右。對于回龍觀的居民來說,如果選擇公交,他們需要花費50分鐘才能到達上地。北京市城市規(guī)劃設計研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過四成的回龍觀居民習慣自駕車,但因為高速路堵車,他們每天上班路途要花60～90分鐘。在共享單車風行之后,很多居民都更愿意選擇自行車作為和地鐵的接駁的交通工具。

今年5月,在交通運輸部召開的新聞發(fā)布會上,交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結(jié)介紹,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)30多家,累計投放車輛超過1000萬輛,注冊用戶超1億人次,累計服務超過10億人次。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務有效解決城市交通出行“最后一公里”問題,在緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用,但同時也存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位等問題。

共享單車風行,暴露騎行空間困境

“應該讓自行車回歸城市?！标惣慰≌f。2010年,他創(chuàng)辦了廣州一家倡導自行車綠色出行的公益組織——拜客綠色出行(以下簡稱“拜客”)。拜客曾成功爭取高鐵廣州南站開禁折疊自行車;成功保下廣州大學城唯一一條自行車通行橋梁——小洲便橋;給當時的廣州市市長送了一輛自行車,發(fā)出“低碳出行”的呼吁;還把國內(nèi)做自行車交通研究的人拉在一起,組織籌辦了中國自行車生態(tài)大會。

在陳嘉俊看來,拜客更該是騎行者的“工會”,代表騎行者向社會發(fā)聲,以智庫的形式為城市自行車出行提供解決方案參考。

陳嘉俊明顯感覺到,共享單車的風行,讓公共出行領域許多潛在的矛盾漸漸浮現(xiàn)出來,比如人和空間的矛盾、人和車的矛盾。部分城市沒有專用的自行車道,騎行缺乏安全感;為了給市民休閑提供騎行與步行的“慢空間”,廣州、廈門等不少地方在河岸、居民居住區(qū)周圍打造“綠道”系統(tǒng),集環(huán)保、運動、旅游等功能于一體,但也讓一些步行者感到不滿,他們覺得,騎行者占據(jù)了屬于他們的空間。

在不同的城市,自行車也有屬于自己“尷尬”的地方。

在接受中國青年報·中青在線記者采訪時,陳嘉俊拿北京和廣州的出行道路做了個比較?！氨本┑妮o道太寬,自行車和汽車都可以走;而廣州的情況是輔路太窄了,只要有汽車停在路邊,自行車道就‘斷頭’了。”有限的城市空間資源和不斷增加的共享單車數(shù)量,讓這一矛盾快速激化。

打造自行車專用道,為騎行“開路”

針對行業(yè)發(fā)展的新情況和新問題,北京、天津、上海、杭州、深圳、成都等城市人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H,先后出臺了相關的規(guī)范意見。5月22日,交通運輸部也對外發(fā)布了《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》,對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展定位、車輛投放、自行車交通網(wǎng)絡和停車設施規(guī)劃建設、企業(yè)主體責任和運營服務規(guī)范、用戶行為規(guī)范和信用管理等內(nèi)容作出了具體制度設計。

同濟大學經(jīng)濟與管理學院教授諸大建在接受媒體采訪時曾提出,共享單車的發(fā)展正處于從“放”到“收”的過渡期,這一過程有賴于市場競爭的自我調(diào)節(jié),以及企業(yè)在經(jīng)營上進行適度的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

城市設計者的確拿出了一些方案解決“無路可走”的問題。

目前,越來越多的城市正將自行車專用道,作為緩解騎行者與城市行車空間不足之間矛盾的方式之一。據(jù)報道,浙江省紹興市正準備建153公里的自行車專用道;而廣州市交通委員會也正在研究確定廣州市自行車專用道網(wǎng)路布局。

今年年初,廈門空中自行車道正式試運行。這條國內(nèi)第一、世界最長的空中行車路線全長約7.6km,采用智能化閘機、多重傳感監(jiān)測、可見光及紅外圖像采集處理等技術,實現(xiàn)對自行車、電動車和摩托車的快速通過式檢測識別,并予以及時監(jiān)控調(diào)度,設計峰值流量為單向2023輛/小時。高架性的設計,俯瞰的視角,修繕一新的路面,似乎都帶有著一種騎行者的“專屬感”。

但運營一段時間后,這種“專屬感”正漸漸消失。

“搖搖晃晃并排騎車的,一邊騎車一邊打電話的,騎上去隨便停在車道邊、然后一路散步的,不會騎車上去學車的……明文規(guī)定違規(guī)的事情,車道上隨便都能見到?！痹趶B門從事軟件工程的楊成宇對空中自行車道的運營管理表示了擔憂,他甚至發(fā)現(xiàn),道路上還有12歲以下的小孩隨意竄來竄去。

基于自行車道的模式,近幾年,自行車高速路也成為緩解騎行壓力的又一方式。

2016年起,北京市規(guī)劃院就提出,將在回龍觀到上地之間,試點建設一條完整的自行車專用道,遠期連接中關村,禁止機動車入內(nèi)。據(jù)了解,目前該方案正在編制當中,將成為北京首條自行車“高速”路,有望解決共享單車騎行不通暢的“痛點”。

“自行車高速路”的概念最早起源于丹麥、荷蘭等地,它的初衷是讓通勤變得更為安全、快捷和舒適。據(jù)統(tǒng)計,目前世界上僅有5個國家建設了自行車高速路。這些國家的自行車高速路采用的設計往往區(qū)別于機動車道的標識,以平面和高架相結(jié)合為主要形式。但在高架橋的上下匝道接駁,以及出入口的運營管理上,同樣存在種種屢禁不止的行駛“亂象”。

陳嘉俊為此感到擔憂?！笆紫纫ＷC有自行車道,解決最基礎的通勤需求,再談高速自行車道,推廣城市自行車道路網(wǎng)絡,不然就會存在誰都想占用自行車道的問題?！毕啾染W(wǎng)約車,自行車的管理需要更精細、道路要求更為平整連貫,需要兼顧路面標識、道路設施、投放運營、迭代回收、騎行規(guī)范等方面的問題。

提升騎行素養(yǎng),友好共享出行空間

陳嘉俊觀察發(fā)現(xiàn),共享單車的“一夜爆紅”也讓騎行者的素質(zhì)暴露于公眾視野之下?！耙恍┤酥皇菍W會讓自行車的兩個輪子動起來,但沒有學會在路上跟其他道路使用者共享道路、安全騎行。自行車上路技能的教育和培訓有必要加強?！?/p>

最近,拜客聯(lián)合一些共享單車企業(yè),共同發(fā)起了“有路共享,拒當路霸”的倡議,以道路資源共享的理念為基礎,呼吁機動車、自行車和行人在缺乏專用道的情況下,可以平等友好地共享路面,普及交通知識,避免“占道”的糾紛。

“城市道路上,哪個才是正確的優(yōu)先通行次序?”“以下哪個是騎行頭盔最重要的作用?”拜客成員們把考題嵌入了交互性強的H5產(chǎn)品,并聯(lián)合交警部門在線上推出。在他們的理念中,爭取自行車的利益,事實上是為每個人爭取利益,只有緩解人與車、人與空間之間的矛盾,才能更好地優(yōu)化城市出行方式和空間。

盡管不斷有合伙人或者投資客勸說陳嘉俊,建議他轉(zhuǎn)型成共享單車企業(yè),但陳嘉俊還是更喜歡做一名普通的拜客公益人,繼續(xù)為民間騎行者發(fā)聲。他喜歡看到,在“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的推動下,共享單車在不斷優(yōu)化的城市交通規(guī)劃中有序運營,每一個道路使用者成為建設自行車友好城市的志愿者。(記者 傅曉羚)