個(gè)人信息怎么保護(hù) 企業(yè)數(shù)據(jù)如何共享

菜鳥順豐“掐架”敲響警鐘

這是一個(gè)始于6月1日、終于6月3日的行業(yè)巨頭“掐架”故事。故事的主角是阿里巴巴旗下物流科技公司菜鳥網(wǎng)絡(luò),和國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)順豐速運(yùn),配角包括京東、美團(tuán)、騰訊云、蘇寧、圓通、易果生鮮等,圍觀這個(gè)故事的“吃瓜群眾”,則是這場(chǎng)“掐架”故事最直接的受影響者。

“六一”兒童節(jié),菜鳥和順豐像兩個(gè)爭(zhēng)搶糖果的小孩子,在網(wǎng)絡(luò)上隔空“掐架”:6月1日下午,菜鳥官微發(fā)出一則“菜鳥關(guān)于順豐暫停物流數(shù)據(jù)接口的聲明”,稱順豐主動(dòng)關(guān)閉了豐巢自提柜(由深圳順豐投資有限公司控股的豐巢科技所提供的智能快遞自提柜)和淘寶平臺(tái)物流數(shù)據(jù)信息回傳;隨后,順豐回應(yīng)稱,菜鳥以安全為由單方面切斷豐巢的信息接口,并指責(zé)菜鳥索要豐巢的所有包裹信息(包括非淘系訂單),認(rèn)為菜鳥有意讓其從騰訊云切換至阿里云……

就在兩個(gè)主角為數(shù)據(jù)“糖果”仍然爭(zhēng)得面紅耳赤之時(shí),配角們上場(chǎng)了,通過網(wǎng)絡(luò)渠道表態(tài)站隊(duì),加入了這場(chǎng)“六一掐架”。

不過,監(jiān)管部門并沒有讓這場(chǎng)“掐架”持續(xù)多久。在國(guó)家郵政局的調(diào)停下,6月3日12點(diǎn),故事的兩個(gè)主角握手言和,全面恢復(fù)業(yè)務(wù)合作和數(shù)據(jù)傳輸。

這個(gè)故事,發(fā)生在快遞物流行業(yè)“智能化、數(shù)據(jù)化”變革的關(guān)口,給行業(yè)未來格局帶來了更多不確定性。這個(gè)故事,也發(fā)生在《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),給未來的用戶數(shù)據(jù)使用帶來了更多思考。

這是一個(gè)很快就被叫停的“掐架”故事,也是未來更多故事的起點(diǎn)。

行業(yè)巨頭打架,用戶店家遭殃

家住成都的錢瀟瀟(化名)最近在淘寶上訂購了正當(dāng)季節(jié)的櫻桃,6月1日晚間,她突然發(fā)現(xiàn),在淘寶上查不到自己買的櫻桃的物流信息了?？戳诵侣勊胖?由于菜鳥和順豐“掐架”,自己必須通過順豐的App或者官網(wǎng),才能查到詳細(xì)的物流信息。

“順豐和阿里掰了,關(guān)我什么事?別綁架我啊?！被艘粋€(gè)小時(shí)了解來龍去脈以后,錢瀟瀟發(fā)出了這樣的感嘆。不過,普通消費(fèi)者在這次事件中,還不算是最氣憤的,真正受傷的是用順豐發(fā)貨的淘寶賣家。

孫雷(化名)是一位淘寶賣家,主要經(jīng)營(yíng)生鮮水果。為提升消費(fèi)者購買體驗(yàn),一年前他的網(wǎng)店開始推出順豐包郵服務(wù)。這次菜鳥和順豐“掐架”,讓他著實(shí)感到氣憤,于是忍不住在微信朋友圈吐槽:“你們阿里和順豐搞事情,關(guān)我們商家屁事!憑什么你們兩個(gè)神仙打架就斷我信息?”

事實(shí)上,在菜鳥和順豐切斷數(shù)據(jù)接口后,淘寶天貓的賣家無法通過后臺(tái)錄入順豐快遞單號(hào),相當(dāng)一部分賣家受到影響。

根據(jù)菜鳥網(wǎng)絡(luò)給出的說法,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后,菜鳥收到了大量商家和消費(fèi)者的詢問。受影響的商家擔(dān)心的是,如果繼續(xù)采用順豐發(fā)貨,可能造成財(cái)產(chǎn)損失,也會(huì)引起買家集中投訴。

菜鳥建議淘寶天貓賣家使用其他快遞服務(wù)。但孫雷認(rèn)為雙方的做法并不合理,也不夠負(fù)責(zé)任?！艾F(xiàn)在讓我換快遞,生鮮幾千單,誰來得及去立馬換?”由于順豐在冷鏈物流配送的速度上遙遙領(lǐng)先其他民營(yíng)快遞,要找到合適的替代者確實(shí)不容易。

好在這場(chǎng)突然而激烈的“掐架”并沒有持續(xù)多久。6月2日晚,國(guó)家郵政局召集菜鳥和順豐高層到北京,協(xié)調(diào)雙方關(guān)閉互通數(shù)據(jù)接口的問題。次日凌晨,國(guó)家郵政局官方微博發(fā)布,菜鳥和順豐“將從講政治顧大局的高度出發(fā)”,同意從6月3日12點(diǎn)起,全面恢復(fù)業(yè)務(wù)合作和數(shù)據(jù)傳輸。

對(duì)于監(jiān)管部門的介入,孫雷感到很幸運(yùn)。要是雙方這場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí)一直不能得到解決,他的網(wǎng)店很可能要出現(xiàn)“錢貨兩空”的情況?！安话l(fā)順豐,找不到合適的快遞;發(fā)順豐,后臺(tái)就不給走確認(rèn)發(fā)貨的流程,貨款也會(huì)收不到。到時(shí)候找誰說理去?”

對(duì)于這場(chǎng)草草收?qǐng)龅摹捌堋?快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇最大的感受是,電商和快遞行業(yè)之間雖然緊密合作,依然缺少規(guī)則,尤其是面對(duì)數(shù)據(jù)的時(shí)候。

“菜鳥在電商這個(gè)快遞市場(chǎng)里占到70%以上,在行業(yè)里處于支配地位,它要求別人提供數(shù)據(jù),別人拒絕提供,這就是相互矛盾的訴求?！毙煊抡J(rèn)為,這次事件的內(nèi)在原因,還是在于快遞公司和電商平臺(tái)在數(shù)據(jù)面前的行業(yè)地位不一樣。

望遠(yuǎn)鏡里沒對(duì)手,可眼下有數(shù)據(jù)勁敵

阿里體系一直試圖把菜鳥打造成一個(gè)以數(shù)據(jù)為依托的物流基礎(chǔ)設(shè)施。截至2015年11月,中國(guó)超過70%的快遞包裹、數(shù)千家國(guó)內(nèi)外物流、倉儲(chǔ)公司以及170萬物流及配送人員都在菜鳥數(shù)據(jù)平臺(tái)上運(yùn)轉(zhuǎn),日處理數(shù)據(jù)量9萬億條。

按照菜鳥的設(shè)想,通過大數(shù)據(jù)技術(shù)“賦能”,自己和快遞公司是可以攜手合作的。今年5月29日上午,包括順豐在內(nèi)的15家郵政快遞企業(yè)與菜鳥網(wǎng)絡(luò)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,這15家企業(yè)與菜鳥將基于云計(jì)算服務(wù),通過電子面單、云客服等產(chǎn)品上的合作來推動(dòng)行業(yè)的信息化升級(jí)。

在這次“掐架”中,菜鳥網(wǎng)絡(luò)總裁萬霖發(fā)出了一封公開信,信中提到“菜鳥的望遠(yuǎn)鏡里沒有對(duì)手,都是伙伴和榜樣”。作為一家沒有快遞員的物流科技公司,菜鳥一直以此自況。

可是在望遠(yuǎn)鏡看不到的眼下,菜鳥身邊依然存在著順豐這個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手:順豐控股2016年報(bào)顯示,2016年度其快件業(yè)務(wù)量25.80億票,速運(yùn)物流不含稅營(yíng)業(yè)收入571.41億元。對(duì)比同期全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量(312.8億件)和收入規(guī)模(3974.4億元)可以估算出,順豐速運(yùn)2016年的快遞業(yè)務(wù)量約占全行業(yè)的8%,收入占14%。

數(shù)據(jù),越發(fā)成為菜鳥與順豐直接競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。此次“掐架”事件的導(dǎo)火索——豐巢自提柜就是最直接的一個(gè)案例。

豐巢自提柜主要解決的是物流配送“最后100米”的倉儲(chǔ)問題。在物流快遞行業(yè),“最后100米”的數(shù)據(jù)往往更加精準(zhǔn),也更難以準(zhǔn)確獲得。而豐巢在2016年年底時(shí),已經(jīng)在70多個(gè)城市有超過4萬臺(tái)快遞柜,與全國(guó)100多家物業(yè)公司達(dá)成合作。2017年1月,豐巢宣布完成25億元A輪融資時(shí)披露,其格口數(shù)量達(dá)300萬,日均包裹處理量已達(dá)快遞柜行業(yè)第一。

順豐在此次事件的公開回應(yīng)中表示,本次菜鳥暫停豐巢數(shù)據(jù)接口,表面上以信息安全為由,其實(shí)根本是一場(chǎng)有針對(duì)性的封殺行動(dòng)。順豐呼吁,“希望所有快遞行業(yè)同仁警惕菜鳥無底線染指快遞公司核心數(shù)據(jù)行為”。

而菜鳥方面則對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示,菜鳥從未要求順豐提供非淘系數(shù)據(jù),反而是在過去的合作中,順豐大量查詢和使用豐巢當(dāng)中非順豐的數(shù)據(jù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常使用范圍。

事實(shí)上,順豐與菜鳥關(guān)于豐巢自提柜的合同已于2017年3月到期。經(jīng)過近兩個(gè)月的溝通談判,雙方無法就信息安全所需要的數(shù)據(jù)連接達(dá)成共識(shí),遂中止了合同協(xié)議。

梳理雙方的回應(yīng)可以看出,菜鳥和順豐都想要對(duì)方的數(shù)據(jù),但在豐巢快遞柜的合同到期后,雙方無法就“最后100米”的數(shù)據(jù)共享達(dá)成一致,因此出現(xiàn)了決裂。

除此之外,去年5月順豐還推出了一款與菜鳥正面競(jìng)爭(zhēng)的數(shù)據(jù)增值服務(wù)“數(shù)據(jù)燈塔”。這款產(chǎn)品融合了順豐內(nèi)外部數(shù)據(jù),覆蓋3C、服裝、鞋靴、母嬰、美妝、生鮮、家電等多個(gè)行業(yè),通過各行各業(yè)的數(shù)據(jù)分享和匹配,幫助商家備貨、管理庫存,甚至優(yōu)化產(chǎn)品運(yùn)營(yíng),調(diào)整營(yíng)銷策略。

頗有意思的是,在“掐架”開始后的一天內(nèi),許多電商平臺(tái)、快遞公司非常罕見地紛紛站隊(duì):騰訊、京東、網(wǎng)易、美團(tuán)公開表態(tài)支持順豐,EMS、蘇寧、易果生鮮、全峰、國(guó)通、圓通等選擇站隊(duì)菜鳥陣營(yíng)。

數(shù)據(jù)共享利用需細(xì)化,要授權(quán)

如果說此次事件中消費(fèi)者和賣家所感受到的不便只是暫時(shí)的,那么此次事件背后所反映的消費(fèi)者數(shù)據(jù)信息安全問題則是長(zhǎng)久的:在越發(fā)重視數(shù)據(jù)的當(dāng)下,對(duì)于消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上產(chǎn)生的數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以怎樣共享、利用?

在跟一位做IT工作的朋友討論以后,文科生錢瀟瀟才知道,原來兩家行業(yè)巨頭爭(zhēng)奪的是虛擬的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)的創(chuàng)造者是像她這樣的普通消費(fèi)者。這讓她覺得很不安:“這些數(shù)據(jù)里面可能就包括我的隱私,怎么能就這么交易呢?”

“兩家自認(rèn)為偉大的公司,因?yàn)閿?shù)據(jù)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),有沒有問過我們消費(fèi)者才是數(shù)據(jù)的主人?”在北京從事通信工作的蔡彤(化名)比錢瀟瀟更理解此次事件中,個(gè)人數(shù)據(jù)信息被分享、利用的嚴(yán)重性。在他看來,“掐架”的兩個(gè)主角都該“各打三十大板”。

在采訪中,許多專家都認(rèn)為,此次事件為未來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全及合法共享問題敲響了警鐘。而此次事件的核心法律問題是,菜鳥與其他快遞公司交換用戶個(gè)人數(shù)據(jù)信息的合法性。

重慶大學(xué)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全與大數(shù)據(jù)法治戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)齊愛民教授認(rèn)為,菜鳥共享用戶手機(jī)號(hào)碼等基礎(chǔ)信息給豐巢是基于直接協(xié)議目的的實(shí)現(xiàn),因此是合法的。而《菜鳥網(wǎng)站服務(wù)協(xié)議》(版本生效日期:2015年12月18日)也明確約定了菜鳥用戶和阿里平臺(tái)、淘寶平臺(tái)和支付寶平臺(tái)之間的關(guān)系,因此菜鳥獲取獲得消費(fèi)者交易信息的行為具有合法性。

但是,其他許多快遞公司在如何利用用戶個(gè)人數(shù)據(jù)信息的問題上,缺乏清晰的規(guī)定。齊愛民分析稱,多家快遞公司要么在其用戶協(xié)議中含糊地提到了數(shù)據(jù)共享,要么沒有考慮數(shù)據(jù)共享,甚至根本就沒有自己的用戶注冊(cè)協(xié)議和隱私政策。在這種情況下,快遞公司在未征得用戶同意,亦不存在法定事由的情況下,將個(gè)人信息私自提供給菜鳥的行為明顯違反了我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書長(zhǎng)胡鋼表示,這個(gè)事件中具體涉及哪些數(shù)據(jù)我們不知道,但有充分的理由可以認(rèn)為,這些數(shù)據(jù)包含很多用戶個(gè)人的交易和隱私數(shù)據(jù)。而6月1日實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》中,再次強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人信息的使用要遵循“合法、正當(dāng)、必要”的原則,特別是必要性。

“很多經(jīng)營(yíng)者搜集很多遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自己需求的用戶數(shù)據(jù),修圖軟件會(huì)要用戶的地理位置、通訊錄,讀取用戶的內(nèi)存,這都是完全沒有必要的?！焙撝毖?許多App直接精準(zhǔn)抓取個(gè)人數(shù)據(jù),并且在《用戶協(xié)議》中提及,企業(yè)自身或者關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作伙伴會(huì)使用、共享這些數(shù)據(jù),但由于“關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作伙伴”的概念過于模糊,導(dǎo)致用戶敏感的個(gè)人信息數(shù)據(jù)被無限制的傳播、復(fù)制和利用。

“順豐菜鳥大戰(zhàn)表面是為了自己的數(shù)據(jù)權(quán)發(fā)生的矛盾,實(shí)際上這部分權(quán)利是屬于用戶的?！敝袊?guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以在合理范圍內(nèi)使用用戶個(gè)人數(shù)據(jù)信息。但如果網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的數(shù)據(jù)端口被別人非法使用,該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者(如順豐、菜鳥等)及其負(fù)責(zé)人都要負(fù)擔(dān)責(zé)任,甚至可能是承擔(dān)刑事責(zé)任。

“只是籠統(tǒng)地告知用戶會(huì)跟合作伙伴分享數(shù)據(jù)信息,這是不行的,一定要告知用戶會(huì)和誰分享怎么分享,怎么傳播,而且要獲得用戶明確清晰的授權(quán)。甚至用戶一次性授權(quán)也是會(huì)改變的,可能需要用戶多次授權(quán)?！焙撆袛唷?/p>

好在,這次“掐架”的雙方都控制了影響。根據(jù)徐勇的了解,雖然菜鳥和順豐“掐架”,但消費(fèi)者的數(shù)據(jù)信息都得以控制沒往外傳?！跋M(fèi)者可以放心,兩口子吵架沒有殃及到小孩子”。

以后再出現(xiàn)“數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪戰(zhàn)”該怎么辦

這次順豐菜鳥的沖突以國(guó)家郵政局的行政協(xié)調(diào)暫時(shí)解決,但如果未來再次出現(xiàn)類似的“用戶數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,該如何應(yīng)對(duì)?

隨著數(shù)據(jù)化的戰(zhàn)略深入人心,越來越多的企業(yè)開始開放共享自己所掌握的用戶數(shù)據(jù),與其他平臺(tái)的數(shù)據(jù)匹配分析、交叉驗(yàn)證,從而為用戶的各種行為畫像。北京志霖律師事務(wù)所律師、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)認(rèn)為,在不同平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享、利用中,需要一個(gè)權(quán)威、中立的第三方中介。

“掌握信息的一方給其他人轉(zhuǎn)讓共享數(shù)據(jù)的時(shí)候,有個(gè)第三方幫你去談轉(zhuǎn)讓的條件,讓轉(zhuǎn)讓方覺得合理,被轉(zhuǎn)讓方也覺得合理,它主要是起到這樣的效果?！壁w占領(lǐng)認(rèn)為,如果一直沒有這樣權(quán)威、中立的數(shù)據(jù)共享第三方中介,類似順豐和菜鳥的沖突可能依然會(huì)產(chǎn)生。

因?yàn)楸敬问录偤冒l(fā)生在《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施的第一天,所以胡鋼認(rèn)為,在這個(gè)時(shí)間點(diǎn),這個(gè)事件對(duì)于《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施有比較好的現(xiàn)實(shí)意義:對(duì)于敏感的個(gè)人數(shù)據(jù)使用,快遞及其他行業(yè)應(yīng)該盡快建立行業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)安全自律規(guī)范,從而適應(yīng)新出臺(tái)的法律要求,符合行業(yè)情。

在齊愛民看來,建立于數(shù)據(jù)之上的經(jīng)濟(jì)形態(tài)終于到來,可遺憾的是,統(tǒng)一的建立用戶數(shù)據(jù)收集、處理和利用規(guī)則的“個(gè)人信息保護(hù)法”尚未出臺(tái)。因此他呼吁,“中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法”應(yīng)早日應(yīng)提上立法日程,為數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)制定基本的法律規(guī)則。(記者 王林 實(shí)習(xí)生 張均斌 王旭)