新華社柏林５月２９日電專訪：以開(kāi)拓進(jìn)取精神打造中德合作“升級(jí)版”——訪中國(guó)駐德大使史明德

新華社記者嚴(yán)鋒　張遠(yuǎn)

中國(guó)駐德國(guó)大使史明德２９日在柏林接受中國(guó)駐德媒體聯(lián)合采訪時(shí)，回顧并高度評(píng)價(jià)了中德建交４５年來(lái)雙方關(guān)系的發(fā)展，表示在新的國(guó)際形勢(shì)下，兩國(guó)不僅要?jiǎng)?chuàng)新合作體制機(jī)制，更要突破思想觀念制約，以開(kāi)拓進(jìn)取精神打造中德合作“升級(jí)版”。

史明德說(shuō)，今年是中德建交４５周年。４５年來(lái)，德國(guó)從一個(gè)分裂的國(guó)度，成為統(tǒng)一、綜合實(shí)力最強(qiáng)的歐洲大國(guó)，中國(guó)則從一個(gè)貧窮落后的國(guó)家發(fā)展成為負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)、全球第二大經(jīng)濟(jì)體。４５年來(lái)，中德關(guān)系經(jīng)受住國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，雖然有過(guò)起伏和低谷，但總體上保持了持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，也促進(jìn)了中歐關(guān)系發(fā)展，是名副其實(shí)的全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

史明德說(shuō)，當(dāng)前中德關(guān)系總體上是好的，在中歐關(guān)系中繼續(xù)發(fā)揮著引領(lǐng)和穩(wěn)定錨作用，而歐洲正面臨復(fù)雜形勢(shì)，世界不確定因素也在增多。在這種背景下，李克強(qiáng)總理對(duì)德國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)并同默克爾總理舉行兩國(guó)總理年度會(huì)晤，對(duì)中歐及中德關(guān)系具有重大意義。中德將以訪問(wèn)為契機(jī)，對(duì)外發(fā)出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和投資便利化的積極信號(hào)。

關(guān)于中德在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，史明德表示，中德雙方高度重視科技創(chuàng)新，并開(kāi)展了富有成效的合作。２０１５年和２０１６年，德國(guó)聯(lián)邦教研部和中國(guó)科技部分別發(fā)布了旨在加強(qiáng)同對(duì)方國(guó)科研創(chuàng)新合作的國(guó)別戰(zhàn)略。此次李克強(qiáng)總理訪德期間將同默克爾總理一道出席“中德論壇－共塑創(chuàng)新”并發(fā)表演講，為中德在人才、技術(shù)、資金、成果轉(zhuǎn)化和推廣等方面合作指明方向。

史明德說(shuō)，科技創(chuàng)新是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大動(dòng)力，中德科技部門、產(chǎn)學(xué)研各界以及企業(yè)都應(yīng)有遠(yuǎn)大目光，創(chuàng)新合作方式，擺脫思想束縛，展開(kāi)更深入的合作，帶動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。德國(guó)企業(yè)有科技，但市場(chǎng)相對(duì)較?。恢袊?guó)市場(chǎng)大，人才、資本及政策優(yōu)勢(shì)強(qiáng)。兩者若實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將創(chuàng)造無(wú)限可能。

在談到歐盟和德國(guó)在履行《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第１５條義務(wù)方面的進(jìn)展和態(tài)度時(shí)，史明德指出，歐盟切實(shí)履行《議定書(shū)》第１５條義務(wù)是中方主要關(guān)切。履行第１５條義務(wù)是歐盟和德國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，關(guān)系到中歐經(jīng)貿(mào)合作大局，也關(guān)系到世貿(mào)規(guī)則的權(quán)威性。我們注意到，歐方正商議提出要采用反傾銷新方法。無(wú)論新方法是什么，都應(yīng)科學(xué)、公正、合理、透明，不能形成新的歧視。

史明德說(shuō)，在當(dāng)前國(guó)際自由貿(mào)易面臨保護(hù)主義威脅的情況下，中歐雙方更應(yīng)共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。不久前德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾在北京同王毅外長(zhǎng)會(huì)談時(shí)就該問(wèn)題做了積極表態(tài)，他表示各方都應(yīng)履行《議定書(shū)》第１５條義務(wù)，同時(shí)歐盟有關(guān)法律的修訂不應(yīng)針對(duì)和歧視任何國(guó)家，應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織規(guī)則。我們認(rèn)為，這是德國(guó)政府的一種負(fù)責(zé)任態(tài)度。中方希望歐盟盡快全面徹底履行第１５條義務(wù)，并愿看到德國(guó)繼續(xù)發(fā)揮積極影響。

針對(duì)德方在中德經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域的一些不同看法，史明德強(qiáng)調(diào)應(yīng)辯證地看待中國(guó)的市場(chǎng)開(kāi)放。首先，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，其開(kāi)放是一個(gè)漸進(jìn)有序的過(guò)程。如果橫向看，中國(guó)目前的開(kāi)放程度和標(biāo)準(zhǔn)可能趕不上德國(guó)，但如從歷史角度縱向看，中國(guó)這３０多年的開(kāi)放程度和幅度在全世界都是第一位的。其次，同德國(guó)相比，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放、市場(chǎng)準(zhǔn)入的水平本就不在同一起跑線上。德國(guó)工業(yè)化一百多年，中國(guó)才幾十年，中方仍處于“追趕”階段。要求雙方絕對(duì)對(duì)等，既不合理，也不現(xiàn)實(shí)。第三，中國(guó)開(kāi)放的時(shí)間不長(zhǎng)，但是開(kāi)放的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大，速度在不斷加快。中國(guó)開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大，絕不會(huì)關(guān)上。

史明德表示，希望德方能以發(fā)展的眼光看待中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放問(wèn)題。中方高度重視德國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和政府采購(gòu)等問(wèn)題上的關(guān)切。許多都是中國(guó)發(fā)展中的問(wèn)題，將在發(fā)展、改革和不斷完善過(guò)程中得到解決。中方堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。中國(guó)人常說(shuō)，己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人。我們這樣說(shuō)，也會(huì)這樣做，這符合我們共同的利益。

史明德說(shuō)，也要看到，不少中國(guó)企業(yè)反映德國(guó)市場(chǎng)也存在準(zhǔn)入以及不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。在德中資銀行放貸額度受限，中醫(yī)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高和中醫(yī)醫(yī)師行醫(yī)資格受限，建筑業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)等領(lǐng)域公共招標(biāo)程序復(fù)雜，獲取信息渠道不暢。希望德國(guó)政府放寬上述行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提高政策透明度，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。