營(yíng)改增一周年:北京四大行業(yè)整體稅負(fù)下降15.3%

——總理連線12366北京中心一周年回顧 

2016年4月1日,李克強(qiáng)總理在稅務(wù)總局考察營(yíng)改增準(zhǔn)備工作時(shí),曾與12366北京中心話務(wù)員代表宋欣欣進(jìn)行視頻連線對(duì)話,專門叮囑一定要解答好納稅人的疑問(wèn),確保全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)順利推進(jìn)。

在營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開的一年時(shí)間里,北京市國(guó)稅局始終牢記總理囑托,優(yōu)服務(wù)強(qiáng)管理、抓培訓(xùn)重輔導(dǎo)、嚴(yán)督導(dǎo)促落實(shí),在快節(jié)奏、高強(qiáng)度中打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)營(yíng)改增攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至2017年5月份納稅申報(bào)期,北京市四大行業(yè)納稅人總體稅負(fù)下降15.3%,四大行業(yè)26個(gè)細(xì)分行業(yè)稅負(fù)全部實(shí)現(xiàn)了只減不增,帶動(dòng)全市納稅人累計(jì)減稅規(guī)模達(dá)435.8億元。

精準(zhǔn)輔導(dǎo)施策,讓企業(yè)“嘗甜頭”

“克強(qiáng)總理連線時(shí),特別囑咐我們一定要做好政策輔導(dǎo)工作?！北本┦袊?guó)稅局李亞民局長(zhǎng)說(shuō),“一年來(lái),在深入開展政策效應(yīng)分析的基礎(chǔ)上,我們始終堅(jiān)持問(wèn)題需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)指導(dǎo),最大限度地提升了營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人的滿意度和受益度。”

據(jù)了解,在營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開之初,北京市國(guó)稅系統(tǒng)迅速成立了近20個(gè)走訪小組,分行業(yè)、分類別全面走訪營(yíng)改增企業(yè),對(duì)金融、房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)100余戶納稅人分區(qū)域組織開展了30余場(chǎng)座談會(huì),實(shí)地走訪了餐飲、影視、互聯(lián)網(wǎng)等10余個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),深入了解營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地解答納稅人關(guān)于計(jì)稅方法、抵扣辦法、發(fā)票開具等方面的涉稅疑問(wèn)。

“實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)之前我心里直打鼓,真擔(dān)心稅負(fù)會(huì)增加,但是經(jīng)過(guò)去年一年的實(shí)際運(yùn)行,在國(guó)稅局一對(duì)一的政策輔導(dǎo)下,我發(fā)現(xiàn)我們的稅負(fù)真的下降了?！北本┕疟彼?zhèn)旅游有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理許文濤興奮地給記者算了一筆賬,“2017年的第一季度,我們的進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額達(dá)1680多萬(wàn)元,實(shí)際繳納的增值稅為9.68萬(wàn)元,這比我們測(cè)算的營(yíng)業(yè)稅減少了700多萬(wàn)元。減下來(lái)的這些稅,讓我們有了更充裕的資金進(jìn)行景區(qū)的升級(jí)規(guī)劃和管理質(zhì)量提升,這真是國(guó)家給我們企業(yè)真金白銀的實(shí)惠!”

受益稅制改革,讓行業(yè)“增活力”

營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開一年,營(yíng)改增減稅的溢出效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

北京市國(guó)稅局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,“營(yíng)改增給企業(yè)帶來(lái)的不僅僅是稅負(fù)下降,更重要的是調(diào)整了經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo),整個(gè)行業(yè)的抵扣鏈條日趨完整,逐步形成規(guī)模化、集約型經(jīng)濟(jì)模式,為行業(yè)發(fā)展增加更多活力?！?/p>

據(jù)了解,營(yíng)改增后全鏈條抵扣政策,大大激發(fā)了企業(yè)在購(gòu)進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)、更新設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)等方面加大投入的積極性,在降低稅負(fù)的同時(shí),更助推了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步,提升了企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

搜狗科技相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“得益于進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣政策,一年來(lái),我們公司通過(guò)外購(gòu)信息技術(shù)服務(wù)、儀器設(shè)備等綜合減稅達(dá)到了1.7億元。節(jié)流促開源,有了更多的資金保障,2016年,我們又推出了兩項(xiàng)新型人工智能專利,分別在智慧醫(yī)療和同聲傳譯方面,實(shí)現(xiàn)了人工智能核心技術(shù)的突破性進(jìn)展?！庇浾哌€了解到,北京奔馳汽車有限公司也持續(xù)加大研發(fā)中心的投資建設(shè),一年來(lái)技術(shù)研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣達(dá)4.5億元,目前該公司研發(fā)中心試驗(yàn)室已順利通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)2017年度的監(jiān)督評(píng)審。

北京市國(guó)稅局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人還介紹說(shuō),“營(yíng)改增的抵扣效應(yīng)還倒逼企業(yè)形成了上下游環(huán)環(huán)相扣的正規(guī)產(chǎn)業(yè)鏈條。”北京建磊國(guó)際裝飾工程股份有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,“營(yíng)改增后,建筑商在選擇材料供應(yīng)商時(shí),會(huì)充分考慮是否可以獲得能夠有效抵扣的增值稅專用發(fā)票,大型材料供應(yīng)商不再處于價(jià)格劣勢(shì),建材供應(yīng)市場(chǎng)重新洗牌和轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步打造了一個(gè)完整的信用鏈條和抵扣鏈條,促進(jìn)了上下游企業(yè)一起進(jìn)步發(fā)展?！?/p>

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓經(jīng)濟(jì)“添動(dòng)能”

營(yíng)改增作為財(cái)稅體制改革的重頭戲,是助力供給側(cè)改革、撬動(dòng)全面深化改革的一個(gè)重要支點(diǎn),全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)一年來(lái),北京市第二、三產(chǎn)業(yè)比例發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

記者了解到,一年來(lái),北京市四大行業(yè)新辦注冊(cè)納稅人5.9萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)17.4%。2016年新辦注冊(cè)納稅人23.2萬(wàn)戶,其中第三產(chǎn)業(yè)新增21.3萬(wàn)戶,占比91.8%。在經(jīng)濟(jì)增速整體放緩的情況下,2016年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.1%,快于全市經(jīng)濟(jì)增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。截至2017年1季度末,北京市第三產(chǎn)業(yè)比重提高到79.8%,增加值為4932.2億元,同比增長(zhǎng)6.6%。高精尖產(chǎn)業(yè)稅收增速和比重雙提高,對(duì)北京市稅收貢獻(xiàn)過(guò)半,金融、科技、信息服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)44.4%。

“營(yíng)改增后,更多的社會(huì)資源向第三產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,受益稅制改革,新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速?！北本┦袊?guó)稅局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

北京小米支付技術(shù)有限公司依托2億小米手機(jī)用戶進(jìn)軍支付領(lǐng)域,據(jù)企業(yè)反映,2016年5月至2017年4月,稅負(fù)共計(jì)減少了6920萬(wàn)元,進(jìn)項(xiàng)抵扣鏈條完整帶來(lái)的減稅效益,今年該企業(yè)決定以更充足的流動(dòng)資金不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

摩拜單車、ofo等新興業(yè)態(tài)企業(yè)也普遍表示,由于企業(yè)處于投入階段,所需設(shè)備規(guī)模較大,獲得了較多進(jìn)項(xiàng)抵扣,同時(shí)又向生產(chǎn)廠商、下一鏈條經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者提供服務(wù),也增加了下一鏈條經(jīng)營(yíng)者進(jìn)項(xiàng)抵扣。營(yíng)改增政策大大促進(jìn)了高研發(fā)投入、高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)集成類以及服務(wù)類公司的成長(zhǎng),推動(dòng)這些新興服務(wù)業(yè)從低端走向中高端。

稅制改革的每一步,都彰顯著國(guó)家治理的新高度。一年來(lái)的營(yíng)改增攻堅(jiān),使命艱巨,任重道遠(yuǎn),北京國(guó)稅部門將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好總理的重要指示精神,再接再厲,不負(fù)重托,最大限度發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展,推動(dòng)營(yíng)改增利好效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。