維護(hù)金融安全已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)工作的一個重要目標(biāo),被中央當(dāng)成了“戰(zhàn)略性、根本性”的大事。考慮到過去幾年我國股債匯市場的波動,微觀層面風(fēng)險事件的爆發(fā),以及監(jiān)管漏洞的浮現(xiàn),高層領(lǐng)導(dǎo)此時如此強(qiáng)調(diào)金融安全十分必要。未來,需要在全面客觀評價過去幾年金融發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步深化金融改革來維護(hù)我國金融安全。

首先要明確,過去幾年我國金融改革總體是好的,需要做正面評價。從金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度來看,我國融資方式在改革中變得更為豐富,部分改變了過去金融資源過度向大企業(yè)集中的局面,有力推動了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。從金融回饋實(shí)體的角度來看,銀行理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品的發(fā)展讓廣大百姓獲得了更高利息,更多分享了經(jīng)濟(jì)增長的果實(shí)。金融改革還改變了金融機(jī)構(gòu)過去坐吃利差,“躺著掙錢”的局面,促進(jìn)了金融體系內(nèi)部的競爭。此外,我國金融體系也在改革中更加與國際接軌,增強(qiáng)了我國應(yīng)對外部沖擊的能力。

當(dāng)然,過去幾年我國金融體系風(fēng)險有所抬頭也是客觀事實(shí)。這些金融風(fēng)險主要產(chǎn)生于三方面原因。其一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長面臨的困局。過去幾年,我國經(jīng)濟(jì)增速逐步走低,令實(shí)體企業(yè)經(jīng)營狀況明顯惡化。相應(yīng)地,金融體系面臨資產(chǎn)質(zhì)量下降,壞賬風(fēng)險上升的壓力。

其二是較快的金融改革與偏慢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之間的矛盾。諸如利率市場化這樣的金融改革,本來是寄希望于通過放松對金融價格的管制來優(yōu)化金融資源配置。但我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻因?yàn)檗D(zhuǎn)型相對滯后,至今仍存在大量對利率不敏感的僵尸企業(yè)和預(yù)算軟約束融資主體,從而扭曲了金融資源的配置,催生了一些金融亂象。

其三是快速發(fā)展的金融業(yè)態(tài)與相對滯后的金融監(jiān)管格局之間的矛盾。在混業(yè)經(jīng)營的大潮下,我國傳統(tǒng)的分業(yè)監(jiān)管格局留下了監(jiān)管套利的空間。單一監(jiān)管主體的監(jiān)管漏洞往往成為金融監(jiān)管整體的短板,從而產(chǎn)生了全局性的不良影響。

面對這些金融發(fā)展中碰到的問題,不能開金融改革的倒車。實(shí)體經(jīng)濟(jì)正處在新舊增長動能交替的過程中。此時更需要豐富融資投放方式,以更好適應(yīng)多樣化融資需求。金融改革也在一定程度上暴露了實(shí)體改革的欠賬,給實(shí)體轉(zhuǎn)型施加了倒逼壓力。而如果金融發(fā)展停滯,也不利于我國應(yīng)對外部金融沖擊。

事實(shí)上,金融改革也沒法開倒車。新興的金融業(yè)務(wù)已經(jīng)成為不少實(shí)體企業(yè)的重要融資來源。貿(mào)然叫停容易引發(fā)融資難。老百姓也已經(jīng)從銀行理財中嘗到了甜頭,不太可能再從其手中收走這部分利益。而且,進(jìn)一步推進(jìn)金融改革已不僅僅是我們自己的事情,而是我們這個負(fù)責(zé)任的大國對國際社會做出的莊嚴(yán)承諾。

所以,盡管過去幾年我國金融發(fā)展產(chǎn)生了一些副作用,但瑕不掩瑜。不能以點(diǎn)概面,以個別金融風(fēng)險事件來否定整體金融改革。我國金融形勢是良好的,金融風(fēng)險是可控的,當(dāng)前金融的首要任務(wù)是“著力深化金融改革”。未來,各項金融工作都需要在這個前提下開展。只有這樣,才能真正維護(hù)我國的金融安全。