民進(jìn)昆明市委一直高度重視關(guān)注昆明智慧城市建設(shè)，2017年昆明市人大、政協(xié)兩會(huì)上，民進(jìn)昆明市委通過(guò)界別聯(lián)組協(xié)商發(fā)言等方式提出意見(jiàn)建議。近年來(lái)，昆明市經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的建設(shè)運(yùn)用和優(yōu)化完善，建成了具備基本功能的交通指揮中心，建設(shè)了交管信息服務(wù)系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、交通違法自動(dòng)監(jiān)測(cè)記錄和移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)，具備了一定的交通信息發(fā)布、路面動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、控制和信息化指揮處理能力。

這些系統(tǒng)在日常管理中發(fā)揮了重要作用，但由于各種原因，效果有待提升，比如：信號(hào)控制系統(tǒng)，全市已建成并在用的信號(hào)控制路口為600余個(gè)，可大部分均為單點(diǎn)控制。信號(hào)控制系統(tǒng)已不能適應(yīng)目前的多路口、高強(qiáng)度、區(qū)域總體控制的交通管理需求。視頻監(jiān)控應(yīng)用方面，目前已建成一定數(shù)量的道路監(jiān)控、電子警察、卡口、高空監(jiān)控、違禁停車自動(dòng)抓拍設(shè)備等用于道路交通管理，開(kāi)展了通過(guò)卡口設(shè)備抓拍駕駛員不系安全帶、撥打電話等違法查處工作，取得了良好的效果。但由于電子警察設(shè)備建成年代較久，大部分設(shè)備屬于標(biāo)清設(shè)備，加之卡口點(diǎn)位不足，科技管控效果還有待提升。這些在用的智慧交通系統(tǒng)功能與現(xiàn)實(shí)需求之間的矛盾日益突出，盡管也開(kāi)展了各類等科技管控項(xiàng)目的研究、試點(diǎn)和建設(shè)，但由于現(xiàn)有交通指揮中心建成年代早，又長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效升級(jí)和改造，導(dǎo)致后臺(tái)支撐不足，致使相關(guān)系統(tǒng)融合度不高、數(shù)據(jù)整合度不夠，效能發(fā)揮不充分。另外，隨著在交通管理工作中積累的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)種類不斷豐富、結(jié)構(gòu)不斷異化、總量不斷增長(zhǎng)，對(duì)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理和價(jià)值挖掘上提出了挑戰(zhàn)。其中，既包括來(lái)自車駕管、交通違法行為、交通事故等數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)，也包括辦公文檔、文本、圖片、報(bào)表等半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及來(lái)自路網(wǎng)監(jiān)控、公路卡口、天網(wǎng)工程的圖像、音視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

為更好地推動(dòng)昆明市智慧交通建設(shè)，民進(jìn)昆明市委建議：首先是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理模式，在交通安全方面，建議針對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)?、高速公路和農(nóng)村道路這三大板塊的管理難點(diǎn)，搭建三大監(jiān)管云平臺(tái)，靶向治療交管難題。在服務(wù)民生方面，依托四大電子政務(wù)平臺(tái)，推出打破時(shí)空限制的線上服務(wù)。將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維嫁接到交通管理服務(wù)中，以互聯(lián)網(wǎng)、APP、微信、廣電網(wǎng)絡(luò)為載體，打造四大電子政務(wù)平臺(tái)。

其次是找準(zhǔn)建設(shè)思路，突出主題應(yīng)用。采取“購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，整合優(yōu)勢(shì)技術(shù)”的思路，用最少的錢，建成 “規(guī)模大、存儲(chǔ)優(yōu)、運(yùn)算快”的智慧交通云平臺(tái)。打造以技術(shù)尖子和業(yè)務(wù)骨干相結(jié)合的信息化建設(shè)核心團(tuán)隊(duì)，牢牢把握建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。圍繞人、車、路、環(huán)境的管理，以應(yīng)用為需求，以實(shí)戰(zhàn)為需求，倒逼信息化建設(shè)。同時(shí)，確保信息化產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品“接地氣”，見(jiàn)實(shí)效。在主題應(yīng)用上，緊緊圍繞事故預(yù)防補(bǔ)短板。對(duì)于道路交通安全工作來(lái)說(shuō)，“預(yù)防道路交通事故”是永恒的主題，圍繞這一主題，建議重點(diǎn)突出“一個(gè)管理”——重點(diǎn)車輛管理，“三大板塊”——高速公路、農(nóng)村道路、城市道路，找準(zhǔn)人這個(gè)管理的關(guān)鍵因素，找準(zhǔn)各大板塊的短板，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)把脈，科學(xué)診斷，靶向治理，對(duì)癥下藥。在信息資源的共享上，打破行業(yè)與部門之間的“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的社會(huì)數(shù)據(jù)資源與自身系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的融合。在安全運(yùn)維上，緊緊圍繞數(shù)據(jù)安全下功夫。通過(guò)自己的核心科研團(tuán)隊(duì)，掌握和管理各項(xiàng)軟件開(kāi)發(fā)的核心技術(shù)和源代碼。

第三是加快推進(jìn)智慧交通系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用。在系統(tǒng)建設(shè)方面：要加快推進(jìn)交通指揮中心升級(jí)改造；推進(jìn)二環(huán)快速、機(jī)場(chǎng)高速等車輛密集道路的智慧交通監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；要更新完善智慧交通前端設(shè)備。拓展昆明交管手機(jī)APP、公眾微信號(hào)便民服務(wù)功能。拓展交通違法自助處理終端功能，擴(kuò)大布放范圍。推廣應(yīng)用交通事故移動(dòng)處理系統(tǒng)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，推行昆明交通事故移動(dòng)處理系統(tǒng)，最大限度解決快處不快撤，進(jìn)而引發(fā)交通擁堵的問(wèn)題。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與交通集成指揮體系深度融合。充分與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推行“互聯(lián)網(wǎng)+交管”模式，最大限度地提升昆明城市交通管理能力。建設(shè)市民交通違法舉報(bào)系統(tǒng)，拓展違法舉報(bào)系統(tǒng)使用范圍，實(shí)行全民監(jiān)管、齊抓共管交通違法新模式。擴(kuò)大交管業(yè)務(wù)告知服務(wù)范圍。在現(xiàn)有非現(xiàn)場(chǎng)違法實(shí)時(shí)提醒、事故快處快賠處理提示、車駕管信息手工發(fā)送的基礎(chǔ)上，對(duì)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，增加駕駛證提交體檢證明、審驗(yàn)、換證、滿分到期、逾期提醒；增加機(jī)動(dòng)車檢審、報(bào)廢到期、逾期等車駕管內(nèi)容短信的平臺(tái)自動(dòng)發(fā)送、彩信發(fā)送功能。