美國總統(tǒng)特朗普18日簽署“買美國貨、雇美國人”行政令，要求改革目前的簽證政策，并采取措施讓政府采購更多國產(chǎn)貨。這一行政令在美國引發(fā)廣泛爭議，商界和學(xué)界人士普遍認(rèn)為，考慮到美國貿(mào)易伙伴對政府采購市場的對等開放要求和美國制造業(yè)自身的局限性，特朗普政府要落實這一行政令仍面臨不少困難。

美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員杰弗里·肖特認(rèn)為，如果特朗普政府大幅收緊“買美國貨”政策，將許多外國供應(yīng)商排除在美國政府采購項目之外，外國政府可能對此進(jìn)行報復(fù)，美國大企業(yè)將失去很多外國政府采購項目。

美國商會高級副會長內(nèi)爾·布拉德利也表示，美國企業(yè)不僅希望美國人購買美國產(chǎn)品，還希望將美國產(chǎn)品銷售給美國境外的消費者，但擴展現(xiàn)行美國法律中“買美國貨”的相關(guān)規(guī)則、將使提振美國經(jīng)濟增長和就業(yè)更加困難。

考慮到美國制造業(yè)自身的局限性，特朗普政府也很難全面落實“買美國貨”政策。美國商務(wù)部最近就完全使用美國產(chǎn)鋼鐵材料建造新管道向公眾征求意見，不少美國鋼鐵企業(yè)和經(jīng)銷商反映，美國并不具備足夠的能力來為全美提供充足的鋼管產(chǎn)品。

此外，行政令中有關(guān)修改H-1B簽證政策的內(nèi)容、引發(fā)美國企業(yè)界和教育界人士的不滿。一些高科技公司認(rèn)為，如果過分收緊H-1B簽證，許多高技能要求的崗位將無人可用。教育界人士認(rèn)為，如果外國學(xué)生在美接受高等教育后不在美國工作，長期來看，這對美國的科技優(yōu)勢而言是一種威脅。