近年來,全球產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,突出表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)“逆向回流”和發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)“高端躍升”并存。與此同時(shí),全球價(jià)值鏈成為構(gòu)建國(guó)際分工體系的新方式。把握全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢(shì),有助于我國(guó)在全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)中形成新的比較優(yōu)勢(shì)。

發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施“再工業(yè)化戰(zhàn)略”,促進(jìn)制造業(yè)回流。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家開始認(rèn)識(shí)到強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和就業(yè)至關(guān)重要。面對(duì)自身制造業(yè)地位持續(xù)下降、工業(yè)品在全球市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)減弱的狀況,它們紛紛提出再工業(yè)化戰(zhàn)略,以重奪國(guó)際制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。例如,美國(guó)積極發(fā)展智能制造、新能源、生物技術(shù)等高附加值制造業(yè);英國(guó)重點(diǎn)發(fā)展超低碳汽車、生命科學(xué)醫(yī)藥以及尖端制造業(yè);法國(guó)政府建立戰(zhàn)略投資基金,用于發(fā)展能源、汽車、航空等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這些舉措在一定程度上影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈的空間布局,改變了原有的國(guó)際分工體系。

全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再調(diào)整為發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)向中高端躍升提供了契機(jī)。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界經(jīng)濟(jì)秩序重構(gòu)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家試圖重振經(jīng)濟(jì)的同時(shí),發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體正加快從資源和勞動(dòng)密集型粗加工產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。隨著科技發(fā)展、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體努力突破瓶頸,從“微笑曲線”的中部低利潤(rùn)環(huán)節(jié)向兩端的高附加值環(huán)節(jié)躍升,逐步改變著全球價(jià)值鏈的國(guó)際格局。

全球價(jià)值鏈成為構(gòu)建國(guó)際分工體系的新方式。世界貿(mào)易組織較早洞察這一發(fā)展趨勢(shì),于2011年發(fā)布報(bào)告稱,全球貿(mào)易模式正在由“貨物貿(mào)易”向“任務(wù)貿(mào)易”轉(zhuǎn)變。換言之,國(guó)際分工由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,跨國(guó)公司在全球范圍布局產(chǎn)業(yè)鏈、配置生產(chǎn)要素,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)被最大限度地細(xì)分。一件出口產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造來自處于生產(chǎn)鏈條上不同環(huán)節(jié)的國(guó)家,當(dāng)一國(guó)出口技術(shù)密集型產(chǎn)品時(shí),它有可能只是承擔(dān)其中的勞動(dòng)密集型分工環(huán)節(jié)。所以,在“任務(wù)貿(mào)易”取代“貨物貿(mào)易”、以全球價(jià)值鏈形式進(jìn)行國(guó)際分工的今天,關(guān)于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工正確的理解是:“在國(guó)際分工中承擔(dān)什么環(huán)節(jié)”遠(yuǎn)比“賣什么產(chǎn)品”更重要。因此,全球價(jià)值鏈分析成為審視今天全球產(chǎn)業(yè)國(guó)際分工的新方式。

在把握全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新趨勢(shì)中形成新的比較優(yōu)勢(shì)。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,發(fā)達(dá)國(guó)家得以在世界范圍內(nèi)更加有效地利用資源,廣大發(fā)展中國(guó)家也獲得了更多參與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,盡管全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)能為發(fā)展中國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步提供契機(jī),但能否抓住這個(gè)機(jī)遇,要看發(fā)展中國(guó)家能否形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家要在全球價(jià)值鏈中攀升至主導(dǎo)地位,需要培育形成自己的比較優(yōu)勢(shì),包括核心技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)、商業(yè)模式等。對(duì)我國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,傳統(tǒng)的資源稟賦比較優(yōu)勢(shì)正逐步喪失,新的比較優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。新的比較優(yōu)勢(shì)包括巨大的市場(chǎng)需求、良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)和配套能力、較強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力、制度和政策優(yōu)勢(shì)以及處于世界前列的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等。作為全球價(jià)值鏈中的重要成員,我國(guó)企業(yè)應(yīng)加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,讓核心產(chǎn)業(yè)鏈與核心技術(shù)鏈協(xié)同發(fā)揮作用。

(作者單位:武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年04月14日 08 版)