河北雄安新區(qū)的橫空出世,將全國(guó)甚至全球的注意力都吸引了過(guò)來(lái),資本市場(chǎng)自然不會(huì)坐視不理。昨日,河北A股上市公司大部分以漲停收盤(pán)。對(duì)于這個(gè)承載著“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的雄安新區(qū),我們需要站在更高的角度進(jìn)行審視。

筆者以為,雄安新區(qū)將成為中國(guó)內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗(yàn)田,也是深化體制機(jī)制改革的試驗(yàn)田,更是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的試驗(yàn)田。概括起來(lái)講,雄安新區(qū)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一塊重要試驗(yàn)田。

首先,雄安新區(qū)是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)新舉措。

2014年2月26日,習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略,要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。之后,京津冀協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。雄安新區(qū)的設(shè)立無(wú)疑將極大地促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)有所不同,雄安新區(qū)處于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)。它的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制嫁接到其他內(nèi)陸區(qū)域。因此,將雄安新區(qū)視為中國(guó)內(nèi)陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗(yàn)田是有一定道理的。

其次,雄安新區(qū)建設(shè)將承載深化體制機(jī)制改革的重任。

雄安新區(qū)發(fā)展的制度保障就是深化體制機(jī)制改革,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。改革的主要內(nèi)容包括,探索新區(qū)管理新模式,深化行政管理體制改革,探索新區(qū)投融資體制改革,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)。這些改革工作將在雄安新區(qū)的建設(shè)中實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制性的突破,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市建設(shè)、發(fā)展和管理趟出一條新路,同時(shí)為全國(guó)性的全面深化體制機(jī)制改革積累可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

第三,雄安新區(qū)建設(shè)將形成深度融合的開(kāi)放創(chuàng)新局面。

雄安新區(qū)的重點(diǎn)任務(wù)包括積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放,打造擴(kuò)大開(kāi)放新高地和對(duì)外合作新平臺(tái)。這與2015年3月份發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》相一致。該意見(jiàn)提出,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),以更加開(kāi)闊的胸懷吸納全球創(chuàng)新資源,以更加積極的策略推動(dòng)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)輸出,在更高層次上構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新機(jī)制。

所以,雄安新區(qū)也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、對(duì)外合作開(kāi)放的試驗(yàn)田。

綜上所述,雄安新區(qū)的建設(shè)承載著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)田的重任。它將深刻影響京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。對(duì)于資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō),雄安新區(qū)的建設(shè)也構(gòu)成了一條重要的投資主線,初期影響的是河北上市公司,之后是京津冀上市公司,后續(xù)將向更大范圍擴(kuò)展。