近日，江西宜春市奉新縣政府被納入全國失信被執(zhí)行人名單的新聞，引起輿論關(guān)注。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全國已有多地縣級(jí)政府因不履行法律文書確定的義務(wù)，上榜“失信名單”。其中，河南駐馬店市確山縣政府已有兩次失信記錄。根據(jù)駐馬店中級(jí)人民法院判決，確山縣政府在2011年的一次征地補(bǔ)償案件中，有4000多萬征地款對(duì)不上賬，法院要求其限期公開發(fā)放及使用情況，但當(dāng)?shù)刂两裎垂_。（4月5日 新華網(wǎng)）

政府成被告、當(dāng)老賴早不是什么新聞了。不久前，一則行政訴訟中政府成“老賴”的報(bào)道引發(fā)了人們的關(guān)注。遼寧鞍山鐵東區(qū)居民廉明哲向區(qū)政府申請(qǐng)公開自家樓房所在地塊的“拆遷費(fèi)”詳情，卻一直杳無音信，于是他于去年4月提起行政訴訟，將區(qū)政府告上法庭，并于去年9月被判勝訴。然而截至目前，鐵東區(qū)政府卻一直對(duì)判決結(jié)果既不上訴也不執(zhí)行；近年來類似的問題并非孤例，無論是2010年陜西省國土資源廳以內(nèi)部會(huì)議決定的方式否定生效的司法判決，還是去年陜西華陰市政府始終對(duì)送達(dá)的敗訴判決置之不理，這些都無不暴露出某些行政機(jī)關(guān)“以言代法”“以權(quán)壓法”的惡習(xí)，無不直指行政訴訟“執(zhí)行難”這一沉疴痼疾。

但，像河南駐馬店市確山縣政府這樣兩次成“老賴”，就奇葩了。首先，黨的十八大以來，中央加大推進(jìn)依法治國力度，在法制社會(huì)里，官民身處同位，沒有高低貴賤之分；其次，在民間，“老賴”如過街老鼠，人人不待見。在這樣的語境之下，確山縣政府已有兩次失信記錄，也就休怪網(wǎng)民“說三道四”了。

為什么有的地方政府敢冒天下之大不韙，接二連三成“老賴”？筆者以為有以下兩方面原因:

其一，政府當(dāng)“老賴”，是一種集體行為，一些黨員干部雖然身處“老賴”政府部門，但卻沒有一點(diǎn)“老賴”的羞恥感，因?yàn)樵谒麄兛磥恚?dāng)“老賴”的是集體，又不是個(gè)人，所以這與自己何干？

其二，一些地方一把手從來不會(huì)把“政府欠債”放在心上，不管是欠老百姓的“承諾”，還是欠老百姓的血汗錢，對(duì)他們來說都“不是個(gè)事”，為啥？因?yàn)?，就像“鐵打的營(yíng)盤，流水的兵”，到時(shí)候他們拍拍屁股走人，至于欠老百姓的，有后任來管。于是，諸如“白條”事件就這樣出現(xiàn)了。

政府部門當(dāng)“老賴”，根在關(guān)鍵少數(shù)不作為。在2015年新施行的行政訴訟法第96條中，明確規(guī)定了一系列強(qiáng)制措施：一是經(jīng)濟(jì)上的制裁，如劃撥和罰款；二是將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告；三是向行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議；四是對(duì)相關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留，并對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。然而，無論某些行政機(jī)關(guān)是多么“老賴”成習(xí)，卻鮮見這些強(qiáng)制措施被及時(shí)果斷啟動(dòng)。所以，政府部門當(dāng)“老賴”，就應(yīng)該追究當(dāng)任主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，從而倒逼其履職盡責(zé)，樹立誠信。