會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

2017年民盟參政議政工作會(huì)議于3月20日至21日在北京召開(kāi)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席張寶文，全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)，民盟中央副主席徐輝出席會(huì)議并講話。民盟中央秘書(shū)長(zhǎng)高拴平主持開(kāi)幕會(huì)，民盟中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)范芳作參政議政工作報(bào)告。

張寶文主席在講話中指出，今年是民盟省級(jí)組織和民盟中央換屆之年，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃發(fā)展、承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的一年。此次工作會(huì)議是本屆內(nèi)最后一次全盟參政議政年度工作大會(huì)，因此，對(duì)于近五年來(lái)參政議政工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧總結(jié)，是十分必要的?；仡櫧迥陙?lái)的參政議政工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一、堅(jiān)持正確的政治方向，自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在多黨合作的政治格局中積極建言獻(xiàn)策，是民盟履行參政議政職能的基本原則。二、準(zhǔn)確把握中心工作，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，是保證民盟參政議政工作取得成效的主要方法。三、充分整合盟內(nèi)外資源，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，不斷探索建立和完善工作機(jī)制，是提升參政議政工作整體水平的重要手段。四、突出民盟界別特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求，堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，是促進(jìn)參政議政工作持續(xù)發(fā)展的有效途徑。五、注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、鍛煉和使用，不斷提升民盟參政議政能力，是推動(dòng)參政議政工作規(guī)范有序、永葆活力的有力保障。

他認(rèn)為，近五年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了不少重大變化，我國(guó)發(fā)展面臨著新的環(huán)境，如果用一個(gè)詞匯概括我國(guó)發(fā)展形勢(shì)的話，那就是新常態(tài)。這是中心、大局，參政黨參政議政必須主動(dòng)圍繞這個(gè)中心、大局，對(duì)新常態(tài)下的改革發(fā)展任務(wù)作出回應(yīng)?；仡^看近五年來(lái)的參政議政工作，我們也在不斷加深對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、發(fā)展動(dòng)力的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增速的換擋、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，量力而行、適時(shí)而動(dòng)，取得了一批重要的參政議政成果。

他指出，參政議政是一項(xiàng)常做常新的工作，“沒(méi)有最好，只有更好”。面對(duì)新常態(tài)，做好下一個(gè)階段參政議政工作，要做到三點(diǎn)：

一是既要咬住老問(wèn)題，也要盯緊新趨勢(shì)。“老問(wèn)題”既是指民盟長(zhǎng)期以來(lái)參政議政的傳統(tǒng)領(lǐng)域，如教育、文化、科技等領(lǐng)域，也是指在改革發(fā)展中長(zhǎng)期難以解決的頑疾，如教育公平、貧富差距、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、依法治國(guó)、國(guó)企改革等問(wèn)題。民盟成員主要分布在教育、文化、科技等領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域，我們要深耕細(xì)作，久久為功，多做參政議政的連續(xù)劇、系列劇，打造參政議政“精品”，形成參政議政“品牌”。參政議政要堅(jiān)持“事不避難，義不逃責(zé)”，敢于啃硬骨頭、下硬功夫，對(duì)于一些看準(zhǔn)的問(wèn)題，以不放棄、不松懈的執(zhí)著精神長(zhǎng)期關(guān)注、持續(xù)呼吁，力促問(wèn)題得到解決。

參政議政還要敏感地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新趨勢(shì)、新問(wèn)題，也不排除要繼續(xù)關(guān)注老問(wèn)題可能出現(xiàn)的新動(dòng)向、新情況。對(duì)于新生事物，參政議政干部必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多看、多聽(tīng)、多想，做到眼觀六路、耳聽(tīng)八方，切實(shí)提高個(gè)人素質(zhì)，善于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，善于把問(wèn)題放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中去評(píng)估，放在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律中去把握。

二是既要持續(xù)關(guān)注民生，也要注重協(xié)調(diào)平衡?！氨甲邍?guó)是、關(guān)注民生”是我們民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)。民生問(wèn)題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到整個(gè)國(guó)家改革發(fā)展的大局。我們?cè)诿裆I(lǐng)域參政議政必須深入關(guān)注、持續(xù)關(guān)注，多建利民之言，多辦惠民之事，多解民生之憂(yōu)。

要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：參政議政關(guān)注民生要注重與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)平衡，把握好民生建言的分寸和力度。必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，注重協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展，根據(jù)自身的國(guó)情特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，循序漸進(jìn)地改善、發(fā)展民生，不能跨越階段、脫離實(shí)際地唱高調(diào)、放空炮，否則會(huì)從根本上傷及人民群眾的中長(zhǎng)期利益。

三是既要堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)，也要探索新的機(jī)制。調(diào)查研究是我們參政之本、議政之源，參政議政不能走馬觀花，必須下馬看花，踏踏實(shí)實(shí)地深入基層調(diào)查研究，俯下身、沉下心、察實(shí)情、出實(shí)招。我們近年來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)了盟內(nèi)的橫向合作、縱向合作，特別以委托課題、聯(lián)合調(diào)研等形式，加強(qiáng)民盟中央與地方組織的合作、地方組織之間的合作，擴(kuò)大了參政議政的區(qū)域覆蓋范圍，提高了參政議政成果的普適性和全局性。這些好的經(jīng)驗(yàn)做法，我們要繼續(xù)堅(jiān)持下去，并不斷調(diào)整優(yōu)化。

他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是改革發(fā)展的動(dòng)力，也是參政議政創(chuàng)造特色、不斷進(jìn)步的源泉。新形勢(shì)下，參政議政遇到的綜合性、全局性課題很多，僅靠個(gè)人單打獨(dú)斗，難度越來(lái)越大，必須發(fā)揮集體合力。激發(fā)參政議政新動(dòng)力，關(guān)鍵是要解決好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用參政議政人才的問(wèn)題，解決好民盟界別特點(diǎn)與全面參政議政之間的矛盾問(wèn)題，解決好參政議政骨干與28萬(wàn)多盟員作用發(fā)揮的問(wèn)題，解決好盟內(nèi)人才資源與盟外社會(huì)資源合作互補(bǔ)的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)功能作用的研究，進(jìn)一步加強(qiáng)民盟國(guó)情研究中心等智庫(kù)建設(shè)，注重發(fā)展新領(lǐng)域的人才，瞄準(zhǔn)未來(lái)參政議政的一些新領(lǐng)域，同時(shí)深入挖掘參政議政傳統(tǒng)領(lǐng)域中的新機(jī)遇、新空間，與時(shí)俱進(jìn)地改善民盟整體的知識(shí)結(jié)構(gòu)，做好參政議政的人才儲(chǔ)備。

徐輝副主席作了總結(jié)講話。他認(rèn)為，今年的參政議政工作會(huì)議前期工作準(zhǔn)備足，會(huì)議時(shí)機(jī)安排好，開(kāi)得圓滿(mǎn)成功。張寶文主席發(fā)表了重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、重點(diǎn)突出、意義深遠(yuǎn)，深刻總結(jié)了近年參政議政工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步做好今后的工作具有重大的指導(dǎo)意義。針對(duì)如何做好參政議政工作，徐輝副主席提出要常懷“五字”：一是“心”。不忘民盟成立初心，不忘多黨合作初心，堅(jiān)定多黨合作信念，對(duì)堅(jiān)持做好參政議政工作、履行參政黨職能具有重要意義。二是“情”。做好參政議政工作，對(duì)個(gè)人來(lái)講，要有激情，對(duì)組織來(lái)講，要有感情。這些年我們?nèi)〉玫某煽?jī)，與廣大盟員和各級(jí)組織的熱情投入是分不開(kāi)的。三是“實(shí)”。做好參政議政工作要實(shí)事求是、務(wù)實(shí)扎實(shí)。調(diào)研工作從前期準(zhǔn)備到啟動(dòng)調(diào)研再到報(bào)告完成，每一項(xiàng)工作都要細(xì)致扎實(shí)。四是“新”。做好參政議政工作要不斷推陳出新、不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和時(shí)代新要求。比如，在專(zhuān)委會(huì)設(shè)置和民盟國(guó)情研究中心智庫(kù)建設(shè)方面，就涌現(xiàn)出許多新亮點(diǎn)，取得許多新成效。五是“精”。做好參政議政工作要有精品意識(shí)和工匠精神，不斷打磨，精益求精，做出精品。

民盟中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)范芳作參政議政工作報(bào)告，回顧總結(jié)了全盟2016年參政議政工作和取得的參政議政成果；部署了2017年民盟參政議政的重點(diǎn)工作，并對(duì)全盟的參政議政工作提出了意見(jiàn)要求。

會(huì)議對(duì)2016年度民盟參政議政工作先進(jìn)單位、民盟參政議政工作優(yōu)秀成果獎(jiǎng)及民盟反映社情民意信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。民盟中央副主席徐輝宣讀表彰決定。

民盟中央社會(huì)委員會(huì)、民盟廣東省委、民盟北京市委、民盟福建省委、民盟山東省委、民盟陜西省委的代表作了發(fā)言，介紹了各自開(kāi)展參政議政工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

會(huì)議宣布了2017年民盟中央與各省級(jí)組織、民盟中央各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)合作調(diào)研課題的承擔(dān)單位。

民盟中央各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人，特邀的盟內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者，民盟各省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)負(fù)責(zé)參政議政工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人一百余人參加會(huì)議。