3月18日至19日，全國人大常委會委員、財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在廣東省佛山市順德區(qū)調研創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級。辜勝阻實地考察了順德區(qū)北滘鎮(zhèn)、樂從鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化建設和產城融合發(fā)展情況，現(xiàn)場調研了廣東工業(yè)設計城、美的全球創(chuàng)新中心、羅浮宮國際家具博覽中心、中德工業(yè)服務區(qū)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺和產業(yè)轉型升級載體。

順德位于珠三角腹地，北接廣州，南近港澳，面積806．57平方公里，常住人口251萬，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達98．6％。順德產業(yè)基礎雄厚，民營經濟發(fā)達，連續(xù)五年獲評中國市轄區(qū)百強首位，是廣佛都市圈、粵港經濟圈的重要組成部分，擁有“中國家電之都”、“中國涂料之鄉(xiāng)”等28個國家級區(qū)域品牌和美的、碧桂園、格蘭仕、聯(lián)塑等一批知名企業(yè)。近年來，順德堅持“開放引領、創(chuàng)新驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，以產興城，以城帶產，建設宜創(chuàng)、宜業(yè)、宜居、宜游的新型空間，致力打造兼容大城市產業(yè)效率和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的網絡型城市，探索出一條產城融合發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。

辜勝阻強調，李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出，要推動內地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。推動粵港澳大灣區(qū)城市群建設，有助于通過三地互聯(lián)互通、互惠互利提升三地的整體實力，發(fā)揮三地在硬件制造、商務服務、財務融資、旅游消費等領域的特長。如何融入粵港澳大灣區(qū)城市群，對于順德促進產業(yè)轉型升級和新型城鎮(zhèn)化建設來說既是機遇也是挑戰(zhàn)。辜勝阻表示，中國城鎮(zhèn)化建設過度依賴超級特大城市而不是城市群，尤其是小城市的發(fā)展。小城市是中國城鎮(zhèn)體系的最大短板。在推進城鎮(zhèn)化的路徑上，可借鑒臺灣縣轄市體制，對吸納人口多、經濟實力強的鎮(zhèn)，可賦予同人口和經濟規(guī)模相適應的管理權，對符合條件的縣和特大鎮(zhèn)有序改市。辜勝阻指出，順德的發(fā)展模式與德國小城市發(fā)展相近，可從地理區(qū)位（城市群輻射）、產業(yè)體系（差異化）、城市體系（大中小協(xié)調）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系、金融體系等方面著手，進一步加強鎮(zhèn)街的城市化建設，通過順德新城和佛山新城“雙核帶動”及魅力小城串珠成鏈的發(fā)展模式，打造兼具大城市產業(yè)效率和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的網絡型城市。辜勝阻表示，順德在產業(yè)體系建設方面，要走智能化、信息化道路，進一步推動產業(yè)升級。美的的轉型升級具有積極的示范效應：一方面，美的集團堅持以創(chuàng)新驅動轉型升級，積極推進“智慧家居＋智能制造”布局，構建全球創(chuàng)新中心，有利于抓住產業(yè)高端化與智能化、社會信息化、發(fā)展綠色化等機遇，進一步向世界級企業(yè)邁進。另一方面，“結構調整、創(chuàng)新驅動、質量引領、效益優(yōu)先、兩端（產業(yè)鏈微笑曲線兩端）提升”的轉型發(fā)展經驗，對推動廣東省乃至全國民營制造企業(yè)加快向“智能化、綠色化、資本化、全球化”方向轉型具有借鑒作用。

在順德期間，佛山市市長朱偉與辜勝阻交換了對順德實體經濟轉型的看法。辜勝阻還應邀出席了由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主辦的“2017’中國新型城鎮(zhèn)化（佛山順德區(qū)）經驗交流會”并作發(fā)言。