2012年底，北京市啟動(dòng)了旨在破除公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)藥分開政策。試點(diǎn)四年后，這項(xiàng)共有11家公立醫(yī)院參與的改革，患者是否真正得到了實(shí)惠？昨天，市衛(wèi)計(jì)委公布醫(yī)藥分開賬單，給出了肯定的答案——醫(yī)院不合理處方大大減少，分級(jí)診療趨勢明顯，醫(yī)?；颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)部分也呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。

藥占比下降10個(gè)百分點(diǎn)

2012年底，北京朝陽醫(yī)院成為首批進(jìn)行醫(yī)藥分開試點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，到這家就醫(yī)的老患者明顯感到再拿藥實(shí)惠了：“不僅藥費(fèi)少了，醫(yī)生還根據(jù)我的病情，給我調(diào)調(diào)藥?！?/p>

首批試點(diǎn)醫(yī)藥分開的，除了朝陽醫(yī)院，還包括友誼醫(yī)院、同仁醫(yī)院、天壇醫(yī)院、積水潭醫(yī)院4家公立三級(jí)醫(yī)院。朝陽醫(yī)院取消藥品加成后，首設(shè)總藥劑師制，對(duì)所有處方及醫(yī)囑進(jìn)行全面審核，動(dòng)態(tài)公示點(diǎn)評(píng)不合格的處方，對(duì)不合理用藥同類問題進(jìn)行追蹤，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥物“先評(píng)估后使用”……目前該院門診處方的不合格率僅有0.01%，而在2011年處方不合格率還高達(dá)7.82%。

市醫(yī)管局為這5家試點(diǎn)醫(yī)院設(shè)計(jì)了績效考核體系，“績效考核獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”向優(yōu)化診療服務(wù)流程、創(chuàng)新診療服務(wù)模式且處方點(diǎn)評(píng)及合理用藥管控成效明顯的試點(diǎn)醫(yī)院傾斜。跟蹤評(píng)估結(jié)果顯示，醫(yī)生用藥行為更趨合理，藥占比下降。5家試點(diǎn)醫(yī)院收支狀況統(tǒng)計(jì)分析顯示，藥占比逐年下降，已從2012年的43%下降至2016年的約33%。

掛專家號(hào)開藥的少了

5家試點(diǎn)醫(yī)院嘗試根據(jù)出診醫(yī)生層級(jí)、門診號(hào)源稀缺程度，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。2014年至2015年，延慶、密云兩個(gè)區(qū)的6家區(qū)屬二級(jí)醫(yī)院相繼加入試點(diǎn)，并根據(jù)地區(qū)和醫(yī)院診療情況差異，調(diào)整了醫(yī)事服務(wù)費(fèi)的收取和醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

改革前，患者到這些三級(jí)醫(yī)院就診，掛號(hào)費(fèi)和診療費(fèi)最低只有5元，最高也只有14元。設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)后，頂級(jí)專家的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)達(dá)到100元，醫(yī)保患者報(bào)銷后需要自己支付60元，以往掛個(gè)專家號(hào)就為了開藥的患者越來越少。北京朝陽醫(yī)院副院長童朝暉說，以前他的門診中，有三四成患者是專門來開藥的老患者，還有的患者即便得個(gè)普通感冒也來掛專家號(hào)。知名專家醫(yī)事服務(wù)費(fèi)提高后，那些病情穩(wěn)定、有醫(yī)保的老患者就分流了，掛普通號(hào)一樣能開藥、做病情監(jiān)測，真正的疑難危重癥患者掛專家號(hào)的機(jī)會(huì)增多了。市醫(yī)管局副局長、新聞發(fā)言人潘蘇彥說，這是用價(jià)格杠桿引導(dǎo)患者理性就醫(yī)。天壇醫(yī)院門診號(hào)源流向監(jiān)測顯示：改革前，專家門診占門診總量的49.52%；改革后2015年的數(shù)據(jù)為26.46%；慢病、常見病患者，對(duì)普通號(hào)的需求大幅上升，特別是醫(yī)?；颊撸蚱胀ㄩT診分流趨勢明顯，專家號(hào)緊張程度逐漸緩解。

去年，全市多家三甲醫(yī)院開始探索知名專家團(tuán)隊(duì)出診，知名專家不再直接對(duì)外掛號(hào)，而是引導(dǎo)患者先看普通門診或團(tuán)隊(duì)中的副主任醫(yī)師，按病情分診，知名專家騰出更多精力診治疑難危重癥患者。截至目前，北京9家三甲醫(yī)院已推出36個(gè)知名專家團(tuán)隊(duì)，分布在神經(jīng)科、耳鼻喉科、眼科、口腔科等多個(gè)診療需求量大的?？祁I(lǐng)域，為患者提供更精準(zhǔn)、更連續(xù)性的診療服務(wù)。

患者負(fù)擔(dān)無明顯增長

市衛(wèi)計(jì)委信息中心監(jiān)測統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2014年到2015年，北京地區(qū)二級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅為8.5%，其中全市三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅為8.93%，22家市屬醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用增幅為7.46%，5家醫(yī)藥分開試點(diǎn)醫(yī)院的增幅僅為5.19%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，改革后，在醫(yī)保基金的支持下，患者看病就醫(yī)的個(gè)人費(fèi)用負(fù)擔(dān)保持穩(wěn)定，無明顯增長。舉例來說：如果患者選擇副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師和知名專家門診，扣除40元的醫(yī)保報(bào)銷，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分，從20元到60元不等。但對(duì)于患者來說，看病就醫(yī)的整體費(fèi)用中，藥費(fèi)下降，醫(yī)保支付向優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)傾斜，個(gè)人負(fù)擔(dān)近4年來總體保持穩(wěn)定。今年，我國醫(yī)改還將繼續(xù)推進(jìn)，將全面取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等。（記者 賈曉宏）