2016年底，國(guó)內(nèi)某大學(xué)校長(zhǎng)因?qū)W術(shù)不端行為，被撤消三項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金、收繳尚未使用完的基金，2篇論文被海外SCI期刊撤稿……近年來(lái)，類(lèi)似這樣的嚴(yán)重學(xué)術(shù)失信、學(xué)術(shù)不端行為屢見(jiàn)不鮮。然而讓人意外的是，這位校長(zhǎng)依然安坐校長(zhǎng)寶座，許多學(xué)術(shù)造假者依然可以參與其他項(xiàng)目研究。（3月12日《科技日?qǐng)?bào)》）

全國(guó)政協(xié)委員、南京中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)胡剛在兩會(huì)期間接受采訪時(shí)說(shuō)：“在中國(guó)學(xué)術(shù)造假的成本太低，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的處理沒(méi)有動(dòng)真格”。其實(shí)，早在2015年，中國(guó)科協(xié)、教育部、科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》的通知；2016年，以科技部牽頭的15個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)嚴(yán)重失信行為記錄暫行規(guī)定》；同年，教育部頒布了《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》，辦法中明確界定了剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果；未參加研究或創(chuàng)作而在研究成果、學(xué)術(shù)論文上署名；有償發(fā)表論文、買(mǎi)賣(mài)論文等7種行為屬于典型的學(xué)術(shù)不端行為。

可是這么多的“通知”“規(guī)定”“辦法”都沒(méi)能遏止高等院校和科研院所學(xué)術(shù)不端案件的上升勢(shì)頭，原因何在？筆者以為，懲治學(xué)術(shù)不端，缺的不是“通知”“規(guī)定”“辦法”，缺的是對(duì)涉嫌學(xué)術(shù)不端行為的法律追責(zé)，目前許多高校在處理學(xué)術(shù)不端行為時(shí)出現(xiàn)的“因人而異”“官輕民重”現(xiàn)象，極大地降低了政府的公信力。

凡是普通教師或?qū)W生涉嫌學(xué)術(shù)不端的，無(wú)一例外都受到了嚴(yán)肅處理：浙江大學(xué)教師賀海波論文造假，被撤銷(xiāo)副教授職務(wù)和任職資格，被開(kāi)除出教師隊(duì)伍；北京大學(xué)世界歷史專(zhuān)業(yè)博士于艷茹論文被舉報(bào)存在嚴(yán)重抄襲，經(jīng)查實(shí)，于艷茹被撤銷(xiāo)博士學(xué)位……

但是，涉及院長(zhǎng)、校長(zhǎng)等官員的學(xué)術(shù)不端案件，不少情況是要么不了了之，要么象征性地輕描淡寫(xiě)“處理”：云南中醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)李慶生被指論文抄襲、一稿多投，其后李慶生主動(dòng)申請(qǐng)對(duì)自己的相關(guān)論文進(jìn)行鑒定，結(jié)果為“過(guò)度引用不當(dāng)”，此后便沒(méi)了下文；64歲的武漢理工大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院2009年院士候選人周祖德及其學(xué)生謝鳴一篇抄襲論文收錄在“第二屆全國(guó)智能制造學(xué)術(shù)會(huì)議”第一版論文集中，后被查出抄襲后，會(huì)議又推出“正式版”，刪除該文了事；遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)陸杰榮在核心期刊發(fā)表的論文被爆涉嫌抄襲，校方辯稱(chēng)該論文第一署名人陸杰榮對(duì)此事并不知情，系第二作者抄襲后拿給陸杰榮署的名；報(bào)道中提到的國(guó)內(nèi)某大學(xué)校長(zhǎng)涉嫌學(xué)術(shù)不端，最后基金被撤銷(xiāo)或收回，論文撤稿，校長(zhǎng)照做。

在懲治學(xué)術(shù)不端行為時(shí)出現(xiàn)“竊鉤者誅，竊國(guó)者為諸侯”，說(shuō)明主管部門(mén)出臺(tái)的“通知”“規(guī)定”“辦法”在落實(shí)中走了樣，用《國(guó)際新聞界》主編陳力丹的話說(shuō)，“大偷”不受處罰，“小偷”卻被逼到死角。

懲治學(xué)術(shù)不端行為出現(xiàn)的這些問(wèn)題，說(shuō)到底是因?yàn)檫@些規(guī)章制度不是法律條文，缺少應(yīng)有的“牙齒”，執(zhí)行主體是高校和科研院所，很難不受到行政權(quán)力的干擾，在當(dāng)下行政治校的語(yǔ)境下，辦學(xué)的行政化與功利化客觀上為學(xué)術(shù)不端提供了滋生的土壤。在學(xué)術(shù)不端行為被曝光后，有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了學(xué)校臉面，還為涉嫌學(xué)術(shù)不端的領(lǐng)導(dǎo)和教師提供保護(hù)，采取不知情、不調(diào)查、不處理的“三不”做法，因此“軟的挖一鍬、硬的拖過(guò)去”在所難免。

近日，馬云建議要像懲治酒駕一樣治理假貨，這條很得人心的建議呼喚的是雷厲風(fēng)行的執(zhí)法行動(dòng)和更加嚴(yán)格的機(jī)制體制建設(shè)。同理，學(xué)術(shù)不端不僅是一個(gè)作風(fēng)問(wèn)題、道德問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的法律問(wèn)題，只有上升到法律層面，通過(guò)立法，像懲治酒駕一樣懲治學(xué)術(shù)不端，追究涉嫌學(xué)術(shù)腐敗的高校領(lǐng)導(dǎo)和教師的法律責(zé)任，才能根本上營(yíng)造風(fēng)清氣正的治學(xué)氛圍。