人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電 3月9日，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請全國人大常委會法工委副主任張榮順、副主任許安標(biāo)，刑法室主任王愛立就“民法總則草案與人大立法工作”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

圖為全國人大常委會法工委副主任張榮順回答記者提問 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 孫韜 攝

香港商業(yè)電臺記者就“香港區(qū)域人大代表選舉辦法”向全國人大常委會法工委副主任張榮順現(xiàn)場提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 傅義洲 攝

香港商業(yè)電臺記者：謝謝主持人，你好，我的問題是關(guān)于港區(qū)人大代表選舉辦法的。我想請問，全國人大常委會的草案建議港區(qū)人大代表的參選人必須要聲明堅(jiān)決擁護(hù)中國憲法和香港基本法，擁護(hù)中華人民共和國，不得接受外國的捐助。我想請教一下張副主任，為什么要增加這一條件，是鑒于什么樣的情況下？為什么認(rèn)為外國勢力可以影響人大代表選舉？第二個(gè)想問一下，如果人大代表有違反這些條件會被褫奪資格，請問會不會被隨意界定是不擁護(hù)中國？比如如果在行政長官選舉中沒有中央支持的人選，會不會也會被這樣界定？謝謝。

全國人大常委會法工委副主任 張榮順：謝謝，我聽到了好像不是一個(gè)問題。這次提交大會審議的實(shí)際上是兩個(gè)產(chǎn)生辦法，香港十三屆全國人大代表產(chǎn)生辦法和澳門十三屆全國人大代表產(chǎn)生辦法。這兩個(gè)產(chǎn)生辦法中，你剛才提到的，有關(guān)擁護(hù)憲法、效忠國家這方面的規(guī)定，不是以前完全沒有，從第一次開始，參選人都必須簽署一個(gè)擁護(hù)中華人民共和國憲法的聲明，這從香港回歸以后，人大代表的選舉就一直有這樣的規(guī)定，這一次只不過把這個(gè)寫到條文里面去了。

實(shí)際上大家都知道，全國人民代表大會是我們國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大代表作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民行使國家權(quán)力，肩負(fù)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)，所以提出這個(gè)問題本身就很有意思，我想在所有人看來，作為人大代表擁護(hù)憲法、效忠國家應(yīng)該是一個(gè)最基本的要求，沒有什么為什么，它就是應(yīng)當(dāng)有的一個(gè)要求，我們能設(shè)想某一個(gè)國家它國會的議員、公職人員不擁護(hù)他們國家的憲法、不效忠他們國家？這是一個(gè)最基本的要求。

你剛才講到的有一些確實(shí)這次辦法里也規(guī)定了，如果有一些人確實(shí)有言行證明他不擁護(hù)憲法、不效忠國家，或者有其他不符合代表資格的情形，在選舉過程中主席團(tuán)有權(quán)把他從名單里拿下來，當(dāng)選以后如果有這樣的言行，全國人大常委會代表資格審查委員會也可以向人大常委會提出報(bào)告，終止他的代表資格。這次是有一些這方面的規(guī)定，這也都是完善整個(gè)人大代表制度，香港地區(qū)、澳門地區(qū)全國人大代表選舉制度所必須的一些規(guī)定。這是從法律完善的角度上說的，因?yàn)榇_實(shí)有這個(gè)問題，我們應(yīng)該遵循什么樣的方式加以處理？這一次兩個(gè)產(chǎn)生辦法在這方面做了一些明確的規(guī)定。

至于你最后提到的，會不會因?yàn)槟骋恍┦虑?，比如在選舉中不投哪一個(gè)人的票就會被剝奪代表資格，我可以保證不會出現(xiàn)這樣的情況。因?yàn)槲覀冎v的是不擁護(hù)憲法、不效忠國家這種很嚴(yán)重的情形。而且我們?nèi)珖舜蟠碣Y格審查委員會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的很重要的組成部分，他們在對這些投訴、問題進(jìn)行處理的時(shí)候，一定會深入調(diào)查有關(guān)方面的情況，去提出切實(shí)的證據(jù)能夠證明這個(gè)人確實(shí)是已經(jīng)不擁護(hù)憲法、不效忠國家，或者有其他喪失代表資格的情況。最終還不是這個(gè)資格委員會可以決定的，還要提交給常委會審議，最后再作出一個(gè)決定。所以是有一套嚴(yán)格程序的，在人民代表大會制度下面對代表資格如果出現(xiàn)問題的時(shí)候，有一套程序進(jìn)行處理，不會出現(xiàn)你最后說的那種很隨意、隨便的取消他代表資格的情況。謝謝。