世界穩(wěn)定器 中國(guó)新動(dòng)能 社會(huì)共富路

——委員凝心聚力求解中國(guó)發(fā)展世界之問(wèn)

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 楊朝英）3月3日,中國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕。

2000多位來(lái)自34個(gè)界別、56個(gè)民族的委員們,進(jìn)入10天的智慧風(fēng)暴期。

小組會(huì)場(chǎng)內(nèi),麥克風(fēng)成為搶手貨,委員們的觀點(diǎn)、建議在交流、交鋒中,逐漸交融。甚至,大會(huì)堂前的臺(tái)階上、電梯邊,車內(nèi)、餐桌旁,也都成為委員們議政的“編外”會(huì)場(chǎng)。

“提案能否起到應(yīng)有效果,取決于提案是否與當(dāng)前國(guó)家需要相適應(yīng),是否具體、有翔實(shí)的數(shù)據(jù),承辦部門(mén)有解決問(wèn)題的具體抓手。這一切,做好調(diào)研是基礎(chǔ)?！?月4日下午,有15年參政議政經(jīng)驗(yàn)的老委員,醫(yī)衛(wèi)45組的中國(guó)工程院院士王紅陽(yáng)在小組會(huì)上一席說(shuō),得到委員們一陣掌聲。

責(zé)任,越來(lái)越重!

一個(gè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)33.2%的大國(guó)抉擇,必然成為世界焦點(diǎn)。

正如倫敦國(guó)王學(xué)院研究中國(guó)政治領(lǐng)域的教授克里·布朗對(duì)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》所說(shuō),與西方國(guó)家相比,中國(guó)是“穩(wěn)定器”而非破壞者,世界正期待中國(guó)發(fā)揮重要作用。

據(jù)全國(guó)兩會(huì)新聞中心負(fù)責(zé)人介紹,超過(guò)3000名中外記者報(bào)名采訪全國(guó)兩會(huì)。其中,境內(nèi)記者、港澳臺(tái)記者人數(shù)與往年基本持平,外國(guó)記者人數(shù)繼續(xù)增加。

國(guó)際媒體急迫想知道的是,在世界經(jīng)濟(jì)遭遇全球化逆風(fēng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)扮演世界穩(wěn)定器角色嗎?中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能如何實(shí)現(xiàn)新舊轉(zhuǎn)換,從而拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境?決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、走共同富裕之路,這個(gè)世界扶貧史上的最大行動(dòng),對(duì)中國(guó)意味著什么,對(duì)世界有什么價(jià)值?……

每一個(gè)答案,對(duì)中國(guó)、對(duì)世界同樣重要。

走在和平發(fā)展、大國(guó)復(fù)興之路上的中國(guó),已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2016年GDP達(dá)74.4萬(wàn)億元。它在國(guó)家治理、全球治理方面的探索,對(duì)轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國(guó)家乃至發(fā)達(dá)國(guó)家,必將產(chǎn)生重大影響和獨(dú)特價(jià)值。

因此,委員們對(duì)這些問(wèn)題答案的求解,有了更多國(guó)際意義。時(shí)不我待!

會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,委員們充分利用一切機(jī)會(huì),探討建議,完善提案,發(fā)表觀點(diǎn),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),凝心聚力,為中國(guó)方案貢獻(xiàn)著政協(xié)智慧!

世界穩(wěn)定器 跨越“修昔底德陷阱”

“崔大使,一會(huì)兒給我們講講國(guó)際形勢(shì)?中美關(guān)系!”

“好、好!”

走在去會(huì)場(chǎng)的路上,崔天凱幾乎每次都會(huì)遇到這樣的對(duì)話。

他當(dāng)然是有備而來(lái)。

作為中國(guó)駐美大使、資深外交官,崔天凱發(fā)言時(shí)一針見(jiàn)血,“習(xí)近平總書(shū)記多次提出如何跨越中等收入陷阱和修昔底德陷阱問(wèn)題。跨越這兩個(gè)陷阱,對(duì)于實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)非常關(guān)鍵?！?/p>

古希臘歷史學(xué)家修昔底德認(rèn)為,當(dāng)一個(gè)崛起的大國(guó)與既有的統(tǒng)治霸主競(jìng)爭(zhēng)時(shí),雙方面臨的危險(xiǎn)多數(shù)以戰(zhàn)爭(zhēng)告終。這個(gè)邏輯被后世簡(jiǎn)稱為“修昔底德陷阱”。

2014年1月22日,《世界郵報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)刊登了對(duì)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的專訪。習(xí)近平在專訪中說(shuō),強(qiáng)國(guó)只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國(guó),中國(guó)沒(méi)有實(shí)施這種行動(dòng)的基因。

明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌,智者避危于無(wú)形!樹(shù)立明確形象,讓他國(guó)對(duì)自己的趨勢(shì)有明確預(yù)期,是處理國(guó)際關(guān)系的原則之一。其中,在獨(dú)立自主、和平外交之外,“穩(wěn)”字必將成為2017年乃至更長(zhǎng)時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)社會(huì)在國(guó)際上的一個(gè)形象縮影。

2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則。

今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,從一個(gè)側(cè)面向全世界詮釋了“穩(wěn)”字的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵:把2017年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)定為6.5%左右,就像騎自行車,太快了危險(xiǎn),太慢了也不行。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林分析說(shuō),這個(gè)目標(biāo)既符合實(shí)際,又為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留了空間。

“6.5%背后是質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。去年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重上升到51.6%,今年估計(jì)會(huì)達(dá)到53%?！边t福林說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型蘊(yùn)藏著巨大增長(zhǎng)潛力。以城鎮(zhèn)化為例,如果到2020年戶籍制度可以徹底改革,將盤(pán)活幾十萬(wàn)億元資本。

全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文委員舉例說(shuō),農(nóng)業(yè)部門(mén)早就提出,到2020年我國(guó)農(nóng)藥和化肥投入量要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。現(xiàn)在有些省份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng),個(gè)別省份已開(kāi)始負(fù)增長(zhǎng)了。這樣才可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)新動(dòng)能 新舊辯證法

“快遞車輛標(biāo)準(zhǔn)還有沒(méi)解決,這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越突出。北京市交管局的做法是先管起來(lái)!這是對(duì)的?！?/p>

3月6日上午,鐵道大廈,經(jīng)濟(jì)35組討論現(xiàn)場(chǎng),全國(guó)政協(xié)委員高宏峰為北京的政策“點(diǎn)贊”。

“這位是我國(guó)快遞協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)!”坐在他旁邊的范集湘委員見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)有記者在場(chǎng),插話介紹說(shuō),“快遞的問(wèn)題,就找他!”

2016年,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到312.8億件,人均超過(guò)22件。

快遞業(yè)是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能一個(gè)縮影,背后是科技進(jìn)步的時(shí)代推手。

3月初,兩千公里京滬量子通信干線建成的消息,得到媒體確認(rèn)。此前,我國(guó)世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星墨子號(hào)完成4個(gè)月在軌測(cè)試,正式交付用戶使用。

國(guó)際上是這樣評(píng)價(jià)墨子號(hào)的——英國(guó)《自然》雜志把它評(píng)為年度國(guó)際重大科學(xué)事件,《科學(xué)美國(guó)人》把它列入2016年度改變世界十大創(chuàng)新技術(shù)。

“科技工作者要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),盡可能為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。” 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星首席科學(xué)家潘建偉飽含深情地說(shuō)。

科學(xué)家的擔(dān)當(dāng),是時(shí)代、國(guó)家對(duì)知識(shí)分子發(fā)出的又一次深情呼喚。

3月4日下午,習(xí)近平總書(shū)記看望了參加全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我國(guó)廣大知識(shí)分子要以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,刻苦鉆研,勤奮工作,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。

科技創(chuàng)新,正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月1日公布數(shù)據(jù),2016年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出15500億元,比2105年增長(zhǎng)9.4%。

表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上,2016年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.5%、10.8%。其中,新能源汽車增長(zhǎng)40.0%,工業(yè)機(jī)器人增長(zhǎng)30.4%,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入量增長(zhǎng)123.7%。

全國(guó)政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出,很多變化表明,十八大以來(lái),大量新紅利和動(dòng)力正在涌現(xiàn)。

新動(dòng)力正來(lái)源于科技力量。他在中關(guān)村調(diào)研時(shí)就強(qiáng)烈地感受到,當(dāng)前最重要的不是生產(chǎn)要素重組,而是信息化和創(chuàng)意,這已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

從高鐵、大飛機(jī)、載人航天器到量子科技、天體物理、基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、應(yīng)用化學(xué),再到石墨烯等新材料,中國(guó)科技正全方位前進(jìn)。

值得注意的是,新動(dòng)能不等于都是高鐵、大飛機(jī)、人工智能、大數(shù)據(jù),也可以是奶粉、服裝、馬桶蓋、小家電等所謂所統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)服務(wù),但它一定建立在技術(shù)含量不斷提升基礎(chǔ)之上。

比如零售。小組會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東解釋某些委員關(guān)于“網(wǎng)商沖擊實(shí)體店”的疑惑時(shí)說(shuō),目前消費(fèi)者購(gòu)物場(chǎng)景呈現(xiàn)出線上、線下融合狀態(tài),實(shí)體店也要大力發(fā)展。

“蘇寧去年新開(kāi)了2000家店,今年計(jì)劃再開(kāi)1000家?！弊鳛槲覈?guó)最大零售企業(yè)創(chuàng)始人,張近東拿翔實(shí)的數(shù)據(jù)說(shuō)話,“與以前不同,這些店信息化非常強(qiáng),大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用也越來(lái)越多”。

受益的不僅是中國(guó)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)是重大利好?！比珖?guó)政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董長(zhǎng)袁亞非現(xiàn)身說(shuō)法,“公司對(duì)英國(guó)老牌百貨公司福來(lái)莎、以色列領(lǐng)先醫(yī)療護(hù)理公司Natali的并購(gòu)都已完成。中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)正深度融合,勢(shì)不可擋!”

社會(huì)共富路世界難題的中國(guó)方案

“種田也要接受職業(yè)教育,懂得施肥和用現(xiàn)代化工具。”從2014年到2017年,全國(guó)政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國(guó)強(qiáng)的提案都有一個(gè)關(guān)鍵詞——職業(yè)教育。

“扶貧攻堅(jiān)也少不了它。”見(jiàn)到熟悉的記者或委員,他都要說(shuō)上兩句。2013年,楊國(guó)強(qiáng)出資4.5億元?jiǎng)?chuàng)辦了廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院,目前共招收1019名貧困學(xué)子免費(fèi)入讀,還有生活補(bǔ)貼。

楊國(guó)強(qiáng)的故事,正是我國(guó)扶貧攻堅(jiān)大潮的一朵浪花。

再大的困難,除以13億,都是小問(wèn)題;再小的事,乘以13億,都是大事。

建成全面小康社會(huì)、走共同富裕道路,正成為中國(guó)當(dāng)前面臨的大事。

當(dāng)然,它面臨著一塊短板——還有數(shù)千萬(wàn)群眾處于貧困狀態(tài)。

面對(duì)這個(gè)世界級(jí)難題,25年前,鄧小平同志就指出,一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái),帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富裕。

1978年至2015年,我國(guó)實(shí)現(xiàn)6億多人脫貧,對(duì)全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了76%。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處國(guó)別主任文靄潔評(píng)價(jià),“中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)展,對(duì)全球減貧進(jìn)程有至關(guān)重要影響。中國(guó)政府的高度重視是重要經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

十八大以來(lái),中國(guó)提出到2020年農(nóng)村7000萬(wàn)貧困人口全部脫貧,再次為全球扶貧事業(yè)提供了方案——“精準(zhǔn)、全面”。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)原副主席莊聰生說(shuō),黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,提到了治國(guó)理政的重要位置,這是扶貧攻堅(jiān)取得巨大成績(jī)的根本保證。

戰(zhàn)略落地 需無(wú)數(shù)細(xì)節(jié)支撐

比如產(chǎn)業(yè)扶貧。全國(guó)政協(xié)委員索朗多吉舉例說(shuō),西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,成為制約扶貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)的最大瓶頸。破解這個(gè)瓶頸,必須把中央關(guān)心、全國(guó)對(duì)口支援、西藏人民自力更生艱苦奮斗三個(gè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合。

比如防止因病返貧。全國(guó)政協(xié)委員、時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭說(shuō),應(yīng)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在重特大疾病、慢性病方面的作用,進(jìn)行病程追蹤,提供精準(zhǔn)診療數(shù)據(jù),進(jìn)行精準(zhǔn)治療,從而結(jié)合醫(yī)保政策,有效防止因病返貧。

為此,中央明確提出,做到因戶施策、因人施策。同時(shí),實(shí)施“五個(gè)一批”工程,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。

意莫高于愛(ài)民,行莫厚于樂(lè)民!最近四年,我國(guó)每年減少1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口。目前,貧困人口只剩4300多萬(wàn)。

行百里者半九十!開(kāi)局良好,棋至中盤(pán),委員們的求解依然在路上……