人民政協(xié)網(wǎng)北京3月2日電 近期,黨中央、國務(wù)院相繼出臺了鼓勵加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的文件,為更好地貫徹落實文件精神,日前由人民政協(xié)報·健康周刊主辦、江蘇暢游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司協(xié)辦的第二屆體育智庫沙龍在北京舉行,多位全國政協(xié)委員、體育界專家、基層與會代表對中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策、暢所欲言,現(xiàn)摘要發(fā)表,與讀者分享。 

蔣效愚:體育產(chǎn)業(yè)需規(guī)范引導(dǎo)

目前,我國體育產(chǎn)業(yè)迎來飛速發(fā)展的春天,大量企業(yè)、金融機構(gòu)加入到體育產(chǎn)業(yè)中來,體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,體育產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)從之前的0.4%上升到2015年的0.8%,體育產(chǎn)業(yè)的社會關(guān)注度不斷提高,2015年第24屆冬奧會的成功申辦,讓冰雪體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度得到了極大提升。

對于體育產(chǎn)業(yè),希望政府能夠從宏觀上加強指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。首先,從宏觀上引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)的合理布局,避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費以至于形成惡性競爭。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展一哄而上的現(xiàn)象比較常見,體育產(chǎn)業(yè)要未雨綢繆,加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃,引導(dǎo)投資;盡快完善體育產(chǎn)業(yè)的國家標準、行業(yè)標準。各部門、企業(yè)協(xié)調(diào)合作,形成合力促進體育產(chǎn)業(yè)落地。完善體育主管部門的深化改革,促進體育產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的科學發(fā)展。企業(yè)對于體育產(chǎn)業(yè)的投資要有長期規(guī)劃,要耐得住性子,避免急功近利的短視行為和浮躁心理。要知道欲速則不達,只有潛下心來踏實做下去才能成功,如美國橄欖球超級碗大賽,決賽廣告每秒鐘價格超過100萬元人民幣,而這輝煌的背后是超級碗30多年的專業(yè)經(jīng)營和堅持。企業(yè)家需要有這種定力,以工匠精神鉆研我們的體育產(chǎn)業(yè),只有這樣體育產(chǎn)業(yè)才能獲得持續(xù)、穩(wěn)定、充滿活力的發(fā)展。

(蔣效愚,十一屆全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、北京奧運城市發(fā)展促進會副會長)

孫曉華:體育產(chǎn)業(yè)要多元化平衡發(fā)展

發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一方面是為了增強人民體質(zhì),建設(shè)健康中國和體育強國;另一方面是拉動民眾的體育消費,促進經(jīng)濟增長,改善民生。體育產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,需要有好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益。要補足短板發(fā)揮長板,促進體育產(chǎn)業(yè)各方面的均衡發(fā)展。要擴大體育產(chǎn)業(yè)的覆蓋面,增加體育品種和項目,如一些新興的馬術(shù)、游艇、汽車、摩托車等項目要積極引進。要完善服務(wù),強化管理,為群眾提供優(yōu)質(zhì)舒心的體育健身體驗。要塑造中國體育產(chǎn)業(yè)品牌,加強與媒體的合作,促進體育服飾裝備、旅游、傳媒、影視等品牌的建設(shè)和傳播。

(孫曉華,全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原副主席)

張景安:科技創(chuàng)新促進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,創(chuàng)新是重要的支撐和路徑。在去年召開的全國科技創(chuàng)新大會上,習近平總書記提出要建設(shè)創(chuàng)新強國,我國各地產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展進入快車道,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚。創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的新途徑,在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中有很大一部分是體育產(chǎn)業(yè),也是各行業(yè)創(chuàng)新速度最快的之一。如可穿戴設(shè)備的高速發(fā)展,與我們的大健康產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),可以提醒人們什么時候該運動了、什么時候該喝水了、什么時候血壓升高了等,在可穿戴設(shè)備領(lǐng)域與增強健康相關(guān)的科技項目有很多可以做。健康需要科學,科學也要服務(wù)健康,這兩方面可做的內(nèi)容都有很多。

要發(fā)展好大健康產(chǎn)業(yè),需要處理好政府、市場、社會和個人的關(guān)系,政府決定公平,市場決定效率;社會要服務(wù)好,做人要講誠信,這些方面都要解決好。另一個重要方面是健康領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培養(yǎng),關(guān)鍵是年輕人地培養(yǎng)很重要。

(張景安,十一屆全國政協(xié)委員、科技部原黨組成員、科技日報社原社長)

梁衡:建立科學標準化的體育產(chǎn)業(yè)體系

在文娛活動、醫(yī)療保健和體育等幸福產(chǎn)業(yè)中,體育是最弱的,而體育恰恰又是最根基的東西。這個是值得我們思考的,政府要思考如何把體育產(chǎn)業(yè)搞活,企業(yè)家要找到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。對于健身項目,我們需要制定一套科學量化的體系,比如現(xiàn)在我們的青少年體育教育的標準是什么,對于老年人的鍛煉標準又是什么。要擅于利用媒體宣傳,生產(chǎn)大家喜歡、注意力高的體育節(jié)目。我們有那么多體育項目,比如鑼鼓、龍舟等,能不能編一個奧運會以外的和幸福指數(shù)有關(guān)的項目總目錄,搞一個普查,做一個基礎(chǔ)工作,文藝界搞了文化遺產(chǎn),我們體育界能不能搞一個類似的體育文化遺產(chǎn)目錄?

(梁衡,十一屆全國人大代表、人民日報原副總編輯)

王瑞璞:生命要有長度更要有健康寬度

人們健康水平是衡量一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展,我國人民的健康水平、預(yù)期壽命都在不斷提高。但只是壽命的延長而沒有質(zhì)量保證也沒有意義。目前,我國65歲以上老人中有3330萬是失能老人,他們的生命質(zhì)量很差。另外,我國國民的生活飲食習慣不是很合理,要健康長壽、要發(fā)展,從國家層面上來講,要增加健康產(chǎn)業(yè)的投資,要將健康產(chǎn)業(yè)打造成國家的支柱產(chǎn)業(yè)之一,逐步縮小與發(fā)達國家間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的差距。

(王瑞璞,十屆全國政協(xié)委員、中央黨校教授)

劉扶民:加強體育鍛煉強健青少年體質(zhì)

青少年是民族的希望、祖國的未來,青少年的健康成長離不開體育教育。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,近幾年我國青少年的身體發(fā)育情況都比較好,但在力量、速度、心跳、握力等方面的指標并不理想,甚至有孩子出現(xiàn)長跑時倒地猝死的情況,這些都反映了我國青少年在身體素質(zhì)方面還存在很多不足,加強體育鍛煉對他們的成長非常關(guān)鍵。

健康中國建設(shè)中,青少年身體素質(zhì)的提高是很重要的方面,黨中央、國務(wù)院對我國青少年體育健康發(fā)展高度重視。體育教育不僅是為了培養(yǎng)青少年強健的體魄,更是為了培養(yǎng)他們完善的人格。參與體育的過程相當于自己人生的奮斗過程,你需要為比賽做好準備、需要讀懂規(guī)則、需要尊重裁判、尊重對手。要學會勝不驕敗不餒。要克服體育訓練、比賽中的各種困難,培養(yǎng)堅強的意志,這些對于青少年完善人格的養(yǎng)成至關(guān)重要。

(劉扶民,國家體育總局青少年體育司司長)

陳恩堂:投資體育產(chǎn)業(yè)需要把握好時機和方向

從世界范圍來看,中國的體育產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。在以美國為代表的發(fā)達國家,體育產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比達到2%～3%,而在中國這一比例才0.8%,中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很大機會。當前最重要的問題是通過不斷深化改革建立起符合中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系,不斷優(yōu)化政府和市場的關(guān)系,只有做好這一條,我國的體育產(chǎn)業(yè)才能沿著正確的道路不斷發(fā)展壯大。同時,社會資本進入體育產(chǎn)業(yè)要

把握好三要素:時機、力度和切入點。時機就是要看好某產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于什么階段,是上升、平穩(wěn)還是下降。如中國的體育制造業(yè)占了全世界的60%多,一定是需要轉(zhuǎn)型升級的,這個時候投資一定要想好如何轉(zhuǎn)型,不然盲目進入就很難;所謂力度,就是要有足夠的資本,要根據(jù)自己的資本實力做好投資節(jié)奏,這個一定要把握好;而切入點就是要選好從事的行業(yè)類別,這個需要仔細衡量。

(陳恩堂,國家體育總局經(jīng)濟司副司長)

張明:深化“放管服”改革、打造體育生態(tài)圈

我國體育產(chǎn)業(yè)幾十年來經(jīng)歷了飛躍式發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)占比已經(jīng)達到33%以上。目前,我國體育產(chǎn)業(yè)正在進一步升級發(fā)展,各省市目前在發(fā)展成立體育產(chǎn)業(yè)基金、建立體育產(chǎn)業(yè)基地、成立體育協(xié)會、建立體育智庫,多渠道、多角度發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。下一步需要著力考慮體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合問題。要以幸福產(chǎn)業(yè)的理念來發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),在去年的達沃斯論壇上李克強總理首次提出了幸福產(chǎn)業(yè)的理念,幸福產(chǎn)業(yè)初步界定包含的范圍是文、旅、康、養(yǎng)、體、教育培訓六方面,這六方面跟體育的發(fā)展都有最直接的關(guān)系,體育是健康中國的組成部分。下一步要通過幸福產(chǎn)業(yè)來引領(lǐng)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),在幸福產(chǎn)業(yè)內(nèi)部跟國計民生產(chǎn)生化學反應(yīng),挖掘體育產(chǎn)業(yè)價值鏈,發(fā)掘消費潛力,打造全產(chǎn)業(yè)鏈。體育自身是一個全產(chǎn)業(yè)鏈,本身是一個閉環(huán),但對于與其它產(chǎn)業(yè)融合來看又是開放環(huán),要建立一個以體育為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

要打造優(yōu)質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)供給體系,提供高品質(zhì)的體育產(chǎn)品和服務(wù),目的在于解決我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、體育消費能力不足的問題。目前,國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的主要問題是有效供給和中高端供給不足。要推進“放管服”改革,支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！胺拧笔墙鉀Q好中央事權(quán)和地方事權(quán)問題;“管”是要建立包容而有效的審批監(jiān)管方式,政策制定要有力度、精度和實度,投資者和企業(yè)要更好地執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策;“服”是如何建立優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)體系。政府在降低企業(yè)制度成本的同時,要更好地發(fā)揮市場主體的規(guī)范作用。

(張明,國家發(fā)改委社會司社會發(fā)展處處長)

張棟:健康休閑產(chǎn)業(yè)要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、市場主導(dǎo)

健康休閑產(chǎn)業(yè)是國家全民健身戰(zhàn)略的一項重要支撐。發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)首先要堅持市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動。市場主導(dǎo)就是需求主導(dǎo)、問題主導(dǎo),而不是政府行政主導(dǎo),群眾對于健康健身的需求就是我們最大的市場導(dǎo)向,要發(fā)揮市場的作用。創(chuàng)新驅(qū)動是要用新的體育產(chǎn)品去替代舊的,積極引入新項目、新平臺、新賽事、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)等。政府要優(yōu)化職能,為體育健康休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。健康休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵要加強

群眾的參與度。國務(wù)院出臺的全民

健身計劃(2016-2020年)對各省市縣提出了具體的要求和實施規(guī)劃。全民健身必須大眾參與,健身要成為大眾習慣的生活方式,才會經(jīng)常性參加。同時要有一套完善的體育產(chǎn)業(yè)模式,讓體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自身的價值,在一個良性發(fā)展的體系中實現(xiàn)多元化發(fā)展。

(張棟,國家體育總局群體司副巡視員)

劉彤:江蘇做好體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級輻射長三角

江蘇是體育競賽大省,每年全省舉辦全國以上的競賽活動250項以上。利用競賽平臺,江蘇體育在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位逐漸顯現(xiàn)。通過大型賽事的舉辦,還促進了江蘇在長三角區(qū)域的優(yōu)勢發(fā)展地位。

在新的形勢下,要找到適合發(fā)展要求的新思路,做好轉(zhuǎn)型。在賽事舉辦上要由政府為主體向社會為主體轉(zhuǎn)變,在內(nèi)容和形式上要由觀賞性向群眾普遍參與性上轉(zhuǎn)變。要促進競賽活動多元化?；诮K經(jīng)濟和區(qū)域優(yōu)勢,推動長三角地區(qū)跨界競賽品牌的打造。

(劉彤,江蘇省體育局副局長)

吳曉林:垂釣文化交流促進產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

釣魚運動有助于頤養(yǎng)身心,是非常健康的一種戶外休閑運動,有利于人們親近自然、放松壓力,更好地去生活。對于體育產(chǎn)業(yè)也有很重要的帶動作用。它的外延很廣,涉及戶外、汽車、農(nóng)家樂等。目前,喜歡釣魚的人群越來越多,釣魚人的最大需求就是釣出快樂,享受那份安靜怡然的運動休閑時光。我們籌劃設(shè)定了中國釣魚教練員一二三級認證體系,這得到了很多高等院校的支持,對于釣魚運動的推廣具有很重要的作用。國際垂釣文化交流可以促進釣魚產(chǎn)業(yè)“走出去”、引進來,帶動整個行業(yè)的高速發(fā)展。

(吳曉林,中國釣魚運動協(xié)會會員發(fā)展委員會主任)