當全國政協(xié)委員這幾年,見證了中國教育的變化,當然,也以“委員”這一身份,利用調研、提案等形式,參與并推動。

作為一名全國和地方兩級政協(xié)委員,幾年間,我曾奔赴到省市縣鄉(xiāng)村開展調研工作,針對了解到的社會經濟發(fā)展過程中的問題撰寫提案40余份。

這些年,我國教育改革發(fā)展取得了顯著成就,教育總體發(fā)展水平進入世界中上行列,社會主義核心價值觀教育深入推進,立德樹人根本任務有效落實,學生思想道德素質持續(xù)向好,教育公平取得重要進展,高校服務經濟社會發(fā)展能力顯著增強,教育發(fā)展能力顯著。

教育改革進步與發(fā)展,得益于黨中央和國務院對教育的正確領導,得益于教育工作者的長期堅守推動,有些也得益于政協(xié)委員的參政議政、建言獻策。

讓我感受到最多、體會最深的便是我作為教育界委員長期關注的教育治理。自中共十八屆三中全會提出將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標之后,教育部在隨后的教育工作會議上提出了“深化教育領域綜合改革,加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求,拉開了全國教育治理的序幕。

在“國家治理”概念提出之后,我作為委員覺得這一主題將是我國經濟發(fā)展過程一項長期的處于頂層設計的重大改革,因此結合自身所學專業(yè),一方面深入社會調查,一方面加強分析研究,擬將此作為本屆政協(xié)委員履職后一階段的主要提案選題方向。為此,2014年,我向全國政協(xié)提交了《關于完善國家治理架構設立審計監(jiān)察委員會的建議》《關于加強行業(yè)性社會組織規(guī)范治理的建議》《關于加快組織教育治理體系頂層設計的建議》三份提案。

欣喜的是,當時的提案提交之后,相關領域或部門也陸續(xù)出臺了系列文件。如2013年,教育部黨組出臺《關于進一步加強直屬高等學校領導班子建設的若干意見》;2014年,時任教育部部長的袁貴仁發(fā)表講話《加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化》,教育部出臺《高等學校學術委員會規(guī)程》《普通高等學校理事會規(guī)程(試行)》《高等學校信息公開事項清單》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》《關于深入推進高等學校懲治和預防腐敗體系建設的意見》等文件;2015年,教育部又繼續(xù)關注這一內容,相繼出臺《關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》《關于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若干意見》等。雖然,這些文件不是委員提案直接解決的,但我想,我們至少事先關注、參與推動。

毫無疑問,教育改革推動著經濟社會發(fā)展,反之,經濟社會發(fā)展倒逼教育改革。在當前經濟新常態(tài)下,特別是供給側結構性改革的新形勢下,教育也同樣遇到了教育供給側改革問題。這是教育改革的機遇,也對人才培養(yǎng)質量提出了挑戰(zhàn)。如面臨國家重大戰(zhàn)略需求,面臨經濟社會主戰(zhàn)場,國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,對教育提出了緊密銜接科技前沿、產業(yè)發(fā)展和社會需求,深化產教融合,全面提升我國高等教育在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作中綜合實力的新要求。

國家決定實施“雙一流”,統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設。然而,在“雙一流”戰(zhàn)略下,有許多問題還需要委員調研建言。如“雙一流”建設中人才合理流動問題如何解決,全國上下全面鋪開的“雙一流”建設如何按世界一流、國家一流、省一流分層規(guī)范設計,研究型大學、應用型大學和綜合型大學如何實行分類建設等都是急需解決的問題。

此外,全面深化改革要求推進國家治理能力現(xiàn)代化,也要求實現(xiàn)教育現(xiàn)代化?；诖?教育現(xiàn)代化水平如何測量?教育現(xiàn)代化下的教育信息化如何實現(xiàn)?我想這些都將是委員們下一步需要關注的重點。

(作者系全國政協(xié)委員、民革湖北省委常委、長江大學副校長)