習近平總書記最近兩年發(fā)表的新年賀詞中始終牽掛著貧困地區(qū)的群眾，如何幫助老少邊窮地區(qū)的鄉(xiāng)親們盡快實現(xiàn)精準脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會決勝階段的一項重大戰(zhàn)役，也是舉國上下共同的宏愿。習近平總書記說，“當前我國正處于全面建成小康社會決勝階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線有能力有責任繼續(xù)發(fā)揮重要法寶作用。助力黨和政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線職責所在。”參與國家扶貧開發(fā)，是長期以來統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務大局的重要內(nèi)容。在這場決戰(zhàn)面前，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用有了用武之地。

2015年年底，國務院扶貧開發(fā)領導小組擴容，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部成為新增加的9家成員單位之一，中央正式將精準扶貧特別是開展定點扶貧的重任交到了統(tǒng)一戰(zhàn)線手上。

2016年3月，中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在中央統(tǒng)戰(zhàn)部定點扶貧縣貴州省黔西南州望謨縣、晴隆縣調(diào)研時強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重要講話精神，按照中央統(tǒng)一部署，落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，認真做好定點扶貧工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

經(jīng)驗豐富脫貧攻堅責無旁貸

助力貧困地區(qū)脫貧，是統(tǒng)一戰(zhàn)線長期以來探索的一項工作。從29年前各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士傾力支持畢節(jié)試驗區(qū)建設開始，統(tǒng)一戰(zhàn)線摸索出了一條集智聚力、對口幫扶的有效路徑。

截至目前，根據(jù)國務院的統(tǒng)一安排，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和宋慶齡基金會共承擔貴州赫章縣、晴隆縣、望謨縣、納雍縣、安龍縣、大方縣、織金縣，河北廣宗縣、豐寧縣，四川旺蒼縣，重慶酉陽縣和寧夏彭陽縣等在內(nèi)的12個縣的定點扶貧任務。

定住一個點、橫下一條心、闖出一條路的扶貧工作模式業(yè)已成型。

統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢節(jié)及其他地區(qū)定點扶貧的經(jīng)驗主要體現(xiàn)在：一是集各自優(yōu)勢專長精準施力，調(diào)動各自聯(lián)系范圍內(nèi)的的積極因素，形成智力支持、政策扶持、招商引資、項目規(guī)劃、人才培訓等一整套幫扶體系；二是形成了以定點扶貧為途徑，以智力支持為主線，“以建言獻策、協(xié)調(diào)聯(lián)絡為方式，項目推動為載體，堅持定點扶貧與定向扶貧并重，建言獻策與辦實事并重，各自行動與整體效益并重”的工作思路；三是注重扶貧內(nèi)涵，結合時代發(fā)展變化新要求，形成了從智力扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧到生態(tài)扶貧等在內(nèi)的全方位扶貧格局。

基于這些經(jīng)驗，響應中共中央號召，投身精準脫貧、精準扶貧的偉大實踐，挑起脫貧攻堅的重任，統(tǒng)一戰(zhàn)線既底氣十足又責無旁貸。

挽起褲腳與鄉(xiāng)親們一道奮戰(zhàn)

一年時間里，孫春蘭多次深入到貧困程度較深、脫貧難度較大的民族地區(qū)和邊遠山區(qū)，就認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重要講話精神，按照中央統(tǒng)一部署落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線定點扶貧工作，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深入調(diào)研。

孫春蘭提出，希望各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士引導各自成員和所聯(lián)系群眾，切實把智慧和力量統(tǒng)一到中共中央的重大決策部署上來。按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)各黨派、組織和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極行動、各顯其能，挽起褲腳扎進鄉(xiāng)間地頭實地考察，開動腦筋在各地擼起袖子與鄉(xiāng)親們一道為了早日脫貧奮戰(zhàn)。

2016年一年間，統(tǒng)一戰(zhàn)線各單位共完成各類幫扶項目287個，培訓鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生和實用技術人員2.2萬余人，組織開展公益捐贈、信息服務等活動130余場，落實直接幫扶資金2.1億元。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)還通過專題會議、專家研討、論壇等多種形式，圍繞發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)籌推進、提升實效等方面，研究參與脫貧攻堅的具體措施。

一年來，民革各級組織共投入扶貧款物約3095萬元，幫助貧困地區(qū)引進各類資金近2.6億元；民盟中央組織召開東部十省市民盟組織參與畢節(jié)試驗區(qū)精準扶貧“同心助學”工作經(jīng)驗交流會，落實對畢節(jié)15所中小學結對幫扶任務；民建中央探索建立以產(chǎn)業(yè)為主導，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、專家、干部共同參與的扶貧工作機制；民進中央開展職業(yè)教育參與精準扶貧模式專題調(diào)研，舉辦民進民辦教育工作座談會，發(fā)動教育界會員探索通過民辦教育和職業(yè)教育為貧困家庭提供培訓和就業(yè)服務的扶貧工作方式；九三學社中央專門召開以精準扶貧為主題的全國社會服務工作會議，全國工商聯(lián)組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動，目前已有2.2萬余家企業(yè)與2.1萬余個貧困村結對幫扶……

這些只是2016年統(tǒng)一戰(zhàn)線定點扶貧工作的一些縮影。

方方面面力量匯聚起來，一件一件具體措施落實下去，這正是統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用的具體體現(xiàn)，千方百計、扎扎實實幫助貧困地區(qū)貧困群眾脫貧，統(tǒng)一戰(zhàn)線用的是腦、是力，更是真心實意。

發(fā)揮自身優(yōu)勢實現(xiàn)精準扶貧

統(tǒng)一戰(zhàn)線的定點扶貧工作，體現(xiàn)出兩種特色相對接的特點——即各黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位把自身的優(yōu)勢、專長同所幫扶地區(qū)的發(fā)展特色相對接，通過幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)尋求致富之路，通過幫助改善貧困地區(qū)的教育、醫(yī)療、就業(yè)條件來補齊民生短板。

地處貴州省西南部的晴隆縣是典型的喀斯特地貌地區(qū)，石漠化程度十分嚴重，全縣25度以上坡耕地占土地面積的65%，惡劣的地質(zhì)條件嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。十幾年來這里一直是統(tǒng)一戰(zhàn)線定點幫扶的對象，統(tǒng)一戰(zhàn)線各單位因地制宜，幫助晴隆把草地畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點，在石旮旯里種上了牧草，建起了高山牧場，既通過種草控制水土流失、涵養(yǎng)水源，又發(fā)展養(yǎng)羊有效帶動農(nóng)民致富增收，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

2016年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部對晴隆縣重點開展了人才培訓、醫(yī)療扶貧及產(chǎn)業(yè)扶貧等項目。各民主黨派中央在北京、蘇州等發(fā)達地區(qū)為晴隆重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村致富帶頭人、中小學教師、農(nóng)業(yè)實用技術人才和鄉(xiāng)村干部，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈一批醫(yī)療設備。全國工商聯(lián)以“萬企幫萬村”活動為依托，協(xié)調(diào)相關民營企業(yè)與貧困村開展結對幫扶，晴隆的發(fā)展又呈現(xiàn)出了新面貌。

多只手拉起一只手，統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集力量的優(yōu)勢展現(xiàn)無遺。

民主黨派內(nèi)人才薈萃、專家云集，這是扶貧扶智、開展教育扶貧的良好條件。開展教師技能培訓、資助貧困學生這是很多黨派定點扶貧的重點工作。2016年，民進中央通過搭建教育云平臺，幫助貴州望謨民族中學開展遠程教育，通過云校整合線上教育資源，使教師可以進入平臺學習、下載優(yōu)質(zhì)教育資源。尤其是偏遠的山區(qū)學校，利用平臺彌補優(yōu)質(zhì)師資不足等問題，促進教育教學質(zhì)量提高；致公黨中央?yún)f(xié)調(diào)國內(nèi)英語教學專家和加拿大籍英語教師組成培訓團，對酉陽縣開展英語教師專項培訓。

在醫(yī)療扶貧上，統(tǒng)一戰(zhàn)線把對定點縣醫(yī)院的對口幫扶作為重要項目，為貧困村捐建衛(wèi)生室、診療設備、幫助開展醫(yī)生技能培訓，提高隊伍整體水平。2016年，民革中央幫助安排納雍縣醫(yī)院的骨干醫(yī)師到江蘇等地三甲醫(yī)院接受培訓，提升診療技能；農(nóng)工黨中央?yún)f(xié)調(diào)實施“同心助醫(yī)工程”籌集資金、招聘特崗醫(yī)生，極大地改變了貧困地區(qū)群眾的就醫(yī)難題，所幫助地區(qū)初步實現(xiàn)了“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。

發(fā)展職業(yè)教育、開展就業(yè)扶貧是中華職業(yè)教育社的特長。2016年，職教社繼續(xù)通過開展定向培訓，為貧困人口培訓實用職業(yè)技能，幫助群眾走上脫貧致富的新路。從2015年底開始，中華職業(yè)教育社確定對口幫扶畢節(jié)金海湖新區(qū)，探索創(chuàng)新東西部攜手、優(yōu)質(zhì)資源共享的扶貧模式。2016年10月，由中華職業(yè)教育社牽頭，在江蘇江陰舉辦了為期10天“溫暖工程—社會主義新農(nóng)村建設帶頭人培訓班”，對畢節(jié)金海湖新區(qū)內(nèi)45名優(yōu)秀企業(yè)代表、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委負責人以及致富帶頭人代表進行了培訓，取得了良好效果。

定點定向、求精求準。在開展定點扶貧工作過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線各成員單位注重強化與貧困縣黨政部門的對接交流，與當?shù)馗刹咳罕姽餐芯俊皫头稣l、幫什么、怎么幫”的問題、力求使幫扶工作符合各地實際和群眾訴求，努力做到幫扶對象、幫扶項目、幫扶方式“三精準”。

當前，扶貧攻堅戰(zhàn)正進入決勝階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線的定點扶貧工作也進入了鞏固提升的關鍵期。越是關鍵節(jié)點，也是法寶起作用的時刻。更廣泛地動員各方面力量參與、更扎實精準地開展好每一個具體項目、更有效地拓展扶貧成效的深度和廣度，這是2017年統(tǒng)一戰(zhàn)線定點扶貧工作的新目標。