新華社北京1月24日電（記者趙文君）國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》。這是第一部全國市場監(jiān)管中長期規(guī)劃，是進(jìn)一步深化商事制度改革、推動市場監(jiān)管改革創(chuàng)新的行動綱領(lǐng)。

專家表示，這是從維護(hù)全國統(tǒng)一大市場出發(fā)，維護(hù)公平競爭的市場機(jī)制、維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益，對市場秩序、市場環(huán)境進(jìn)行綜合監(jiān)管，為市場監(jiān)管提供明確的框架，給廣大市場主體一個清晰的信號和穩(wěn)定的預(yù)期。

規(guī)劃提出，到2020年，初步形成科學(xué)高效的市場監(jiān)管體系，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、企業(yè)自律和社會共治為支撐的市場監(jiān)管新格局。

去年，從“五證合一”到“兩證整合”，從工商總局企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化到發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本不斷降低，營商環(huán)境進(jìn)一步改善，成為釋放改革紅利的重要標(biāo)志。

企業(yè)開業(yè)送禮包、“個轉(zhuǎn)企”獎勵專項資金、成功注冊商標(biāo)獎勵現(xiàn)金禮包，河南省洛陽市近期出臺措施促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，從小微企業(yè)開業(yè)、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級、商標(biāo)品牌推廣等方面給予獎勵。

對于改革帶來的便利，內(nèi)蒙古開企科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人感同身受：“一張證就可以讓客戶全盤了解，大大提高了工作效率。讓數(shù)據(jù)多跑路，才能讓群眾少跑路。”

根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)要求，國家工商總局通過“一網(wǎng)歸集，雙向服務(wù)”，各地實現(xiàn)企業(yè)信用信息“進(jìn)得來、拿得出、用得好、管得住”，將涉企信息記于市場主體名下、建立市場主體數(shù)據(jù)庫，工商大數(shù)據(jù)的歸集工作取得積極進(jìn)展。

江蘇省工商局副局長楊衛(wèi)東說，如何應(yīng)用工商大數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù)、為監(jiān)管服務(wù)、為社會服務(wù)，是各級工商、市場監(jiān)管部門需要認(rèn)真加以研究思考的問題。

規(guī)劃明確，基本形成寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境，基本建立權(quán)威高效的市場監(jiān)管體制機(jī)制。

福建省工商局近日出臺全國首個網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)信息定向監(jiān)測工作指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，推動網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化。有關(guān)人士指出，這對于加快推進(jìn)研究出臺全國性網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測工作規(guī)范具有積極意義。

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海說，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)供給和需求兩端發(fā)力的重要舉措，服務(wù)新消費(fèi)，引領(lǐng)新供給，打造新動力。