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河南省推進財稅改革邁上新臺階
記者1月12日了解到,去年以來,省財政不斷深化財稅體制改革力度,圍繞“一體兩翼”財政改革總思路,突出重點、加大力度,各項改革取得顯著進展。
中期財政規(guī)劃管理取得階段性成效。把實施中期財政規(guī)劃管理作為完善預算編制方式、深化財稅體制改革的突破口,啟動省級2017-2019年財政規(guī)劃滾動編制工作,將未來三年省委、省政府重大項目支出納入資金保障范圍,提高了財政管理的前瞻性、有效性和可持續(xù)性。
預算管理流程優(yōu)化和財政信息化建設實現(xiàn)突破性進展。繼續(xù)將預算管理流程優(yōu)化作為“放管服”改革的有效舉措,集思廣益、深化研究,形成預算管理流程優(yōu)化方案,編制流程管理手冊和操作規(guī)范。牢固樹立大數(shù)據(jù)思維,按照提升平臺、統(tǒng)一管理、縱橫貫通、大數(shù)據(jù)應用、安全穩(wěn)定五個理念,全面推進全省財政信息化建設,形成財政經(jīng)濟大數(shù)據(jù)融合中心建設方案,正式啟動財政內生數(shù)據(jù)和信息資源梳理,完成省本級系統(tǒng)整合暨一體化信息系統(tǒng)升級項目建設立項論證。
省以下財政體制不斷完善。按照“平穩(wěn)過渡、減少震動、簡便易行”的原則,制定全面推開營改增試點后省與市縣增值稅收入劃分過渡方案,保障市縣財政平穩(wěn)運行。
積極推進稅制改革。2016年5月1日起,將建筑、房地產、金融、生活服務等四大行業(yè)納入營改增改革試點范圍,營改增試點全面推開。去年前11個月共為企業(yè)減稅99.8億元。扎實推進資源稅改革,2016年7月1日起,將資源稅和礦產資源補償費合并統(tǒng)一征收,清理不合理不合規(guī)收費,稅費平移的總體目標得到較好落實。
專項資金管理繼續(xù)加強。繼續(xù)加大專項資金的取消、調整、統(tǒng)籌歸并力度,2016年省級專項資金數(shù)量壓減91項,專項資金目錄向社會全面公開。
完善綜合治稅工作機制。省政府建立了聯(lián)席會議機制,頒布了《河南省稅收保障辦法》。國稅、地稅和工商三部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)與省財政的互聯(lián)共享、實時查詢,部分市縣增收成效明顯,“政府領導、財稅牽頭、信息共享、齊抓共管”的綜合治理格局初步形成。
政府購買服務扎實推進。研究制定《河南省政府購買服務操作指南(試行)》,對政府購買服務預算管理、實施購買、合同管理、績效評價、信息公開等事項進行規(guī)范。組織開展按部門編制政府購買服務目錄,為政府購買服務的順利實施奠定基礎。
編輯:李敏杰
關鍵詞:財政 改革 推進 管理 財稅