漫畫/曹一

過去三十年來全球經(jīng)濟最重大的事件，是以中國、印度為代表的新興經(jīng)濟體的崛起。1978年到2008年，中國GDP增速年均接近10%，到2010年成為世界第二大經(jīng)濟體。印度在1991年以來進行了市場化改革，經(jīng)濟增長開始加速，上世紀末到本世紀初，年均經(jīng)濟增長在8%以上。最近兩三年來，中國經(jīng)濟增速逐步放緩，GDP增速降到7%以下，而印度經(jīng)濟增長似乎正在加速，目前GDP增速已經(jīng)超過中國。據(jù)最新報道，印度目前已經(jīng)超過英國，成為世界第五大經(jīng)濟體。

中國奇跡似乎逐步褪去光環(huán)，越來越多經(jīng)濟學(xué)家看好印度奇跡，越來越多投資者押寶印度奇跡。在這場經(jīng)濟賽跑中，誰將笑到最后？印度奇跡能否最終超越中國奇跡？

就增長前景而言，筆者依然看好中國。在這場競賽中，中國除在制造業(yè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展程度等方面具有明顯優(yōu)勢外，最大的優(yōu)勢還在于擁有高素質(zhì)的勞動力資源。這是我國長期實施發(fā)展教育、提升人力資本戰(zhàn)略的結(jié)果。上世紀以來我國現(xiàn)代教育水平迅猛提高，為我國經(jīng)濟增長構(gòu)建了堅實的基礎(chǔ)，是我國長期經(jīng)濟發(fā)展的根本性動力。

教育在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。19世紀末到20世紀，發(fā)達國家教育水平的迅速提高，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的促進作用。美國是其中最典型的例子。研究表明，1929年到1982年間，美國經(jīng)濟增長余值的28%可以從美國工人教育年限增加和質(zhì)量提高中得到解釋。1910到1940年間，美國中等學(xué)校的注冊率和畢業(yè)率顯著增加；上世紀30年代，美國的中等教育領(lǐng)先英國和法國30到40年；二戰(zhàn)初期，美國18歲青年中一半以上是高中畢業(yè)生。20世紀多數(shù)時間里，歐洲主要國家的中學(xué)入學(xué)率都顯著低于美國。

二戰(zhàn)之后一些新興經(jīng)濟體如日本、韓國等，經(jīng)濟迅速起飛，成為全球經(jīng)濟增長的重要推動力，這與其教育水平的發(fā)展密不可分。日本的全民識字率高達99%，韓國的識字率也高達97%。東亞是全世界教育水平最高的地區(qū)之一。

新中國成立后，特別是改革開放以來，現(xiàn)代教育的發(fā)展重新步入正軌，取得了巨大進步。2008年我國小學(xué)凈入學(xué)率達到99.5%，初中毛入學(xué)率達到98.5%；全國普通高校招生608萬人，普通本、?？圃谛Ｉ_到2021萬人，均為1998年的6倍。2012年中國成人識字率為92.2%，印度僅為74%；中國成人的平均受教育年限為7.5年，而印度僅為4.4年。由于我國現(xiàn)代教育短期內(nèi)得到迅速普及，大幅提高了勞動者的素質(zhì)，在“龍象之爭”取得了根本性優(yōu)勢。

從美國、日本、韓國到中國，這些國家的經(jīng)濟騰飛都與教育水平迅速提高密切相關(guān)。當(dāng)然，教育發(fā)展是很復(fù)雜的過程，是多種因素聯(lián)合作用的結(jié)果，但是政府的參與所起的推動作用至關(guān)重要。在美國，由于聯(lián)邦政府架構(gòu)的特殊性，地方政府財政權(quán)力較大，20世紀美國教育水平的迅速提高，主要是地方政府推動的結(jié)果。而日韓等東亞國家的教育發(fā)展主要是中央政府推動的結(jié)果。

中國從教育水平十分落后的國家，一躍成為教育發(fā)展程度最高的發(fā)展中國家之一，更是政府強有力推動的結(jié)果。上世紀末，我國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標。進入新世紀，國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍。我國高等教育從1998年擴大招生規(guī)模以來迅速發(fā)展，目前高等教育毛入學(xué)率達30%，大致相當(dāng)于日本上世紀70年代、韓國上世紀80年代末的水平，與我國目前經(jīng)濟發(fā)展水平基本一致。

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，預(yù)計2020年我國主要勞動年齡人口平均受教育年限將提高到11.2年，其中接受高等教育的比例超過20%，具有高等教育文化程度的人數(shù)比2009年翻一番，達到1.95億；高等教育毛入學(xué)率將達到40%。大眾教育和高等教育的進一步發(fā)展，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)可持續(xù)增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1981年，美國著名經(jīng)濟學(xué)家Richard Easterlin提出一個根本性的問題：為什么世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平差異如此巨大？他認為主要原因在于各國教育發(fā)展水平的巨大差異。中國與印度作為世界上兩個最大、最有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d國家，中國和印度“龍象之爭”誰將勝出？從Easterlin的研究中不難找到答案。（北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授 顏色）