依法治國與以德治國是治理的兩盞燈,只有它們照亮彼此,才能在社會(huì)生活中也在人們心頭相映成輝

全面推進(jìn)依法治國,價(jià)值引領(lǐng)至關(guān)重要。近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,把依法治國和以德治國結(jié)合起來,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī),同時(shí)強(qiáng)化社會(huì)治理的價(jià)值導(dǎo)向,既契合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需要,也體現(xiàn)出一定的前瞻性。

法安天下,德潤人心。國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),把法治中國建設(shè)好,必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,使法治和德治在國家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰。從這個(gè)意義上講,進(jìn)一步將社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面融入法治建設(shè),是我國不斷推進(jìn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)善治的必然要求。

法律的力量應(yīng)當(dāng)跟隨著公民,就像影子跟隨著身體一樣。這一愿景的實(shí)現(xiàn),需要法治順應(yīng)人們內(nèi)心的道德律令,尤其是具體的社會(huì)治理過程展開后,應(yīng)該看得見公眾的真關(guān)切、時(shí)代的真善美。否則,一旦法律制度與世道人心齟齬,一些人們珍視的價(jià)值因此受損,法治本身的形象也會(huì)大打折扣。比如,如果房產(chǎn)買賣政策寬容甚至變相鼓勵(lì)“假離婚”,家庭的誠信、社會(huì)的公平就很難立起來;如果法律與制度不鼓勵(lì)扶老人的善心,友善與和諧就可能跌倒在地。因此,全面依法治國的進(jìn)程中,應(yīng)深入分析社會(huì)主義核心價(jià)值觀的立法需求,堅(jiān)持立改廢釋并舉,使法律法規(guī)更好地體現(xiàn)國家的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)的價(jià)值取向、公民的價(jià)值準(zhǔn)則。

當(dāng)前,全面依法治國已成為全社會(huì)的共識(shí)。然而,法律成為公共生活的基本規(guī)范,不僅僅是為了建設(shè)社會(huì)秩序。有人說,“法治”兩個(gè)字從偏旁部首看意為“水”治,意味著良法善治的終點(diǎn)是滋養(yǎng)人心,蕩滌人心。寓德于法,可以強(qiáng)化法治本身的正當(dāng)性,也是一個(gè)用法治為社會(huì)核心價(jià)值一錘定音、使其更具感召力的過程。

日前,民法總則草案再次提交全國人大常委會(huì)審議,民法典的編纂也提上日程。民法典的編纂之所以費(fèi)時(shí)日久,是因?yàn)樗枰谥袊纳鐣?huì)土壤,體現(xiàn)中華民族的“精氣神”。有學(xué)者說,中國太需要一部崇尚倫理精神的民法典。因?yàn)槊穹ㄍ蔀閲椅拿鞒潭鹊亩攘?人們會(huì)據(jù)此丈量生活的長寬高,民法只有完整反映這個(gè)時(shí)代的倫理價(jià)值,才能保證社會(huì)有序、生活有據(jù)?？梢?強(qiáng)化公共政策的價(jià)值目標(biāo),本身就是法治建設(shè)的內(nèi)在要求。追求公共政策與道德建設(shè)的良性互動(dòng),正是為了讓現(xiàn)代治理的全過程,始終和人民群眾對(duì)真善美的理解同頻共振。

依法治國與以德治國是治理的兩盞燈。進(jìn)一步將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),就是要讓法治與德治的光熱,共同照亮國家治理的每個(gè)角落,指引全社會(huì)更有序地前進(jìn)。

《 人民日報(bào) 》( 2016年12月26日 05 版)