新華社評論員

發(fā)展是人類社會永恒的主題，發(fā)展權是一項不可剝奪的人權。通過發(fā)展消除全球性挑戰(zhàn)的根源、保障人民的基本權利，是改善人權的有效途徑，也是推動人權事業(yè)不斷進步的根本動力。

今年恰逢聯(lián)合國《發(fā)展權利宣言》通過３０周年。１２月１日，國務院新聞辦公室發(fā)布《發(fā)展權：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書。白皮書從八個方面全方位介紹了中國作為發(fā)展權的倡導者、踐行者和推動者，以與時俱進的理念、日臻完備的制度、卓有成效的實踐在人權事業(yè)中取得的輝煌成就，深刻揭示出發(fā)展權對于保障和改善人權、推動人權事業(yè)進步的重要作用和重大意義，為在世界范圍內(nèi)落實好聯(lián)合國倡導的發(fā)展權利提供了有益的中國經(jīng)驗。

擁有平等發(fā)展機會，共同分享發(fā)展成果，使每個人都得到全面發(fā)展，實現(xiàn)充分的發(fā)展權，是人類社會的理想追求。中國有１３億多人口，是世界最大發(fā)展中國家，不發(fā)展經(jīng)濟，不首先解決人民的溫飽問題，其他一切權利都難以實現(xiàn)。發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵，也是推動中國人權事業(yè)發(fā)展的根本。改革開放以來，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從２００多美元增長到８０００美元以上，累計使７億多人擺脫貧困，占全球減貧人口７０％以上，居民人均預期壽命達到７６．３４歲，醫(yī)療保障體系覆蓋１３．３６億人，全面實現(xiàn)選舉權的平等，建立了基層民主自治體系……中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了歷史性變化。實踐證明，中國從實際出發(fā)，走出了一條適應基本國情、符合人民意愿、順應時代潮流的中國特色發(fā)展道路，為豐富和完善發(fā)展權理念、推動人權事業(yè)進步作出了重要貢獻。

實現(xiàn)人民的發(fā)展權，需要理念的正確引領。改革開放以來，中國堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持發(fā)展是硬道理，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及人民，有力推動了中國人權事業(yè)進步。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確將“人民對美好生活的向往”作為執(zhí)政目標，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領經(jīng)濟社會全面發(fā)展，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，廣大群眾的獲得感幸福感不斷增強?！爸螄谐?，而利民為本”。把人的全面發(fā)展和潛能的實現(xiàn)作為人權保障的重要支點，既通過發(fā)展增進人民福祉實現(xiàn)人民的發(fā)展權，又通過保障人民的發(fā)展權實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，形成相互促進、相得益彰的良好局面，為提高人權保障水平打下堅實基礎、注入強大動力。

實現(xiàn)人民的發(fā)展權，離不開制度的有力保障。小智治事，大智治制。無論是憲法以國家根本法的形式全方位確立和保障發(fā)展權，制定并實施一系列專門性的權利保障法律法規(guī)，還是在國家發(fā)展戰(zhàn)略中確立全面建成小康社會的目標；無論是在“十三五”規(guī)劃綱要中提出建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，還是大力開展經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境等方面的專項行動計劃，中國保障人民發(fā)展權的制度體系架構在實踐中不斷完善。實現(xiàn)更加充分的發(fā)展權，永遠在路上。建立富有建設性、務實性、高效性和強制性的體制制度、戰(zhàn)略構建與政策措施，不斷釋放制度優(yōu)勢和效能，就能為實現(xiàn)人民發(fā)展權提供可靠保障、開創(chuàng)美好前景。

人權沒有最好，只有更好。正如習近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上指出的，“發(fā)展寄托著生存和希望，象征著尊嚴和權利?！睂崿F(xiàn)更加充分的發(fā)展權，是中國人民的夢想，也是世界人民的夢想。讓我們攜手并進，以２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程通過為新起點，共同走出一條公平、開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，讓中國夢與世界夢相互激蕩，共同建設人類命運共同體，為世界發(fā)展進步作出新的更大貢獻。