京津冀協(xié)同發(fā)展再進(jìn)一步:1億人將邁進(jìn)1小時(shí)交通圈

每天早上7時(shí)25分,乘坐G9002次高鐵,從河北廊坊前往北京;晚上8時(shí)42分,乘坐G9001次列車(chē),從北京返回廊坊,車(chē)程僅22分鐘。對(duì)于每天這樣的“雙城生活”,張女士說(shuō),“雖然是跨省上下班,但非常方便?！?/p>

11月28日,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外公布《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),計(jì)劃到2020年前實(shí)施北京至霸州鐵路等9個(gè)項(xiàng)目。這意味著,京津冀1億多人口將逐步邁進(jìn)1小時(shí)交通圈。

國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,京津冀城際鐵路網(wǎng)建設(shè)是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措。

9項(xiàng)目連起京津冀

《方案》顯示,到2020年前實(shí)施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津?yàn)I海新區(qū)鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機(jī)場(chǎng)至北京新機(jī)場(chǎng)城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、環(huán)北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個(gè)項(xiàng)目,總里程約1100公里,初步估算投資約2470億元。遠(yuǎn)期根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略需要,具備條件的項(xiàng)目經(jīng)論證后可適時(shí)啟動(dòng)。

《方案》提出明確目標(biāo),以“京津、京保石、京唐秦”3大通道為主軸,到2020年,與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級(jí)及以上城市,基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5—1小時(shí)通勤圈,京津保0.5—1小時(shí)交通圈。遠(yuǎn)期到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。

城際鐵路直擊痛點(diǎn)

作為參與起草《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》的專(zhuān)家,程世東向本報(bào)表示,與發(fā)達(dá)的公路、航空相比,京津冀地區(qū)軌道交通一直是地區(qū)“痛點(diǎn)”。而軌道交通又包括高鐵、城際鐵路、市郊鐵路和地鐵。其中,京津冀城際鐵路尤為薄弱。因此,為了落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》,城際鐵路網(wǎng)建設(shè)提上日程,《方案》應(yīng)運(yùn)而生?！拔覀兲岢鲆ㄔO(shè)‘軌道上的京津冀’,軌道交通是未來(lái)重要的交通方式?！背淌罇|說(shuō)。

程世東介紹說(shuō),城際鐵路的建設(shè)周期一般是四五年。這意味著,不遲于2025年,京津冀城際鐵路網(wǎng)將完成并投入使用。

除了城際鐵路,目前市郊鐵路也相對(duì)薄弱。程世東透露,除了在建的平谷線之外,未來(lái)北京市還將重點(diǎn)進(jìn)行市郊交通網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。

支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

《方案》指出,京津冀城際鐵路網(wǎng)絡(luò)將有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。程世東認(rèn)為,交通基礎(chǔ)設(shè)施將改變產(chǎn)業(yè)格局。

2015年4月,北京現(xiàn)代滄州工廠開(kāi)工建設(shè)。這被視為京津冀一體化的關(guān)鍵動(dòng)作。但是,北京現(xiàn)代的100多名員工必須從北京搬到滄州,而很多人已經(jīng)在北京安家。蘇少華就是其中之一。

交通,尤其是軌道交通,無(wú)疑成為此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)之一。“坐高鐵其實(shí)挺快?！碧K少華說(shuō),從北京出發(fā),到位于滄州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的北京現(xiàn)代滄州工廠,開(kāi)車(chē)走京滬高速大約需要3個(gè)小時(shí),乘坐高鐵只需要50分鐘。

程世東舉例說(shuō),廊涿城際鐵路由一家商業(yè)地產(chǎn)公司投資建設(shè),這既解決了建設(shè)資金問(wèn)題,又帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因?yàn)榘凑盏禺a(chǎn)商的規(guī)劃,城際鐵路將串起沿線的產(chǎn)業(yè)新城,地產(chǎn)商通過(guò)為產(chǎn)業(yè)新城提供教育、金融、醫(yī)療等配套服務(wù)獲取收益。

對(duì)于京津冀一體化,《紐約時(shí)報(bào)》曾這樣評(píng)論:京津冀一體化的范圍打破了西方國(guó)家對(duì)超級(jí)城市內(nèi)部距離不超過(guò)100公里的基本認(rèn)識(shí),主要是因?yàn)橹袊?guó)高鐵的速度,使在更大范圍內(nèi)打造1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈成為可能。這也是中國(guó)在新條件下實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的體現(xiàn)。