嚴肅的歷史學家都認為：讀史不能只看文本制度，而要看其制度運行?，F(xiàn)實更是如此，制度自信不是比誰的文本更漂亮，而是看誰能真正落實。知行合一，這才是中國共產(chǎn)黨制度自信的哲學起點，是真正的政治優(yōu)勢。

從黨的十八大到十八屆六中全會，黨內(nèi)政治生態(tài)得到凈化，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，不僅是以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范的結(jié)果，同時也是全社會制度意識大幅提升的過程。正當美國大選、英國脫歐、韓國內(nèi)政動蕩之際，六中全會釋放出的政治信號，更加凸顯了非凡的制度意義。

首先，體現(xiàn)了“治出于一”的制度源流?？鬃幼巫我郧蟮娜?，本意就是要將“文本制度”與治國理政之制度實踐相統(tǒng)一。但很可惜，并非所有的執(zhí)政者都能掌握這種政治智慧，以致盛衰相迭、治亂相繼，難以接續(xù)。王陽明倡“知行合一”，便是從哲學層面予以反思。中國共產(chǎn)黨是主動踐行這一傳統(tǒng)的接續(xù)者。毛澤東將《實踐論》定為“論知和行的關(guān)系”，其意一也。他在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中精辟地指出：“現(xiàn)在共產(chǎn)黨說的話，比其他任何政黨說的話，都易于為人民所接受。沒有中國共產(chǎn)黨在過去十五年間的艱苦奮斗，挽救新的亡國危險是不可能的?！边@就是中國共產(chǎn)黨制度自信的邏輯起點——提出目標，持續(xù)奮斗，找到達于目標的途徑與方法，并在這個過程中形成制度積累?？v觀中國革命、建設與改革的偉大歷程，雖然曲折，但無不貫穿著這一種制度傳統(tǒng)。而黨的十八大以來的制度建設，更是鮮明地體現(xiàn)了這一點。

其次，切中了困擾改革的制度時弊。制度要管用，是習近平同志一再強調(diào)的制度邏輯。以習近平同志為核心的黨中央切中問題要害，從“黨內(nèi)政治生活”和“黨內(nèi)監(jiān)督”兩個方面的薄弱環(huán)節(jié)入手，著力圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責任、擔當設計制度，真正做到責任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。黨的十八大以來，中央修訂制定黨內(nèi)法規(guī)55部，占目前黨內(nèi)法規(guī)1/3還多，而且全部落到了實處。這種既總結(jié)經(jīng)驗教訓，又繼承發(fā)揚傳統(tǒng)，而且集納理論和實踐創(chuàng)新成果的方式證明，中國共產(chǎn)黨不僅善于根據(jù)實際情況進行制度變革，還有一整套長期實踐積累總結(jié)出來的落實制度的體制機制、組織體系和運行規(guī)則，這是世界上很多政黨所不具備的。

最后，解答了人民群眾的制度疑慮。黨的十八大以來，全黨以零容忍態(tài)度查貪懲腐，打“虎”拍“蠅”，人數(shù)之多，級別之高，密度之大，領(lǐng)域之寬，挖掘之深，前所未有。但彰顯反腐力度的同時，也顯現(xiàn)了權(quán)力腐敗的嚴重性。老百姓既拍手稱快，同時難免心存疑問。這已經(jīng)不是簡單地抓幾個腐敗官員所能解決的。若不能做出一個合理的制度回答，無法打消人們的疑慮。黨的十八屆六中全會以較高位階的制度安排出臺《準則》、修訂《條例》，是以習近平同志為核心的黨中央展示的鮮明政治態(tài)度和對廣大群眾的政治回答。1980年制定頒布的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式對黨內(nèi)政治生活做出規(guī)范，為修改黨章做了政治上、思想上的準備。新《準則》和《條例》的出臺，同樣讓大多數(shù)人理解了建設良好政治生態(tài)的意義和路徑。制度不僅僅是過去理論實踐之積累，亦是未來前進之航標，其根本性、管長遠的意義，皆體現(xiàn)于此。

言出必踐，一諾千金，是為取信于民；自我革新，制度落實，是為自信于世。如果一個執(zhí)政黨能夠把文本制度都變?yōu)楝F(xiàn)實制度，一定會無往而不勝。

（作者為中國青年出版總社黨委書記、社長）