東平縣政協(xié)日前組織部分委員通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、政策梳理、外出考察、集中討論等多種方式,對(duì)全縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了充分調(diào)研,積極為促進(jìn)全縣外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把脈尋因、對(duì)癥開(kāi)方。

解放思想,健全外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。東平縣政協(xié)建議,把利用外資作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),既引進(jìn)境外資金,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,又要引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和管理理念,有效提升全縣的產(chǎn)業(yè)檔次和水平。在考核引資規(guī)模、外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)量的同時(shí),逐步增加對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高企業(yè)技術(shù)和管理水平以及財(cái)稅貢獻(xiàn)等方面的考核內(nèi)容,由單純對(duì)數(shù)量考核逐步轉(zhuǎn)向?qū)?shù)量和質(zhì)量的綜合考核,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、資源效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

突出重點(diǎn),積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)資本轉(zhuǎn)移。建議瞄準(zhǔn)文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域,聘請(qǐng)知名專業(yè)策劃服務(wù)機(jī)構(gòu),策劃一系列國(guó)際化高端項(xiàng)目,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和科學(xué)性。充分利用現(xiàn)有紡織服裝、化工橡膠、機(jī)械造紙、生物制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)資源吸引外資。同時(shí),進(jìn)一步加大企業(yè)境外上市推進(jìn)力度,積極扶持、鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)到境外上市。

深挖潛力,促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口回穩(wěn)向好。建議加大外貿(mào)市場(chǎng)主體的培育力度,積極引導(dǎo)縣內(nèi)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)橡膠、化工、紡織服裝、食品加工、五金工具等傳統(tǒng)行業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,節(jié)能降耗,持續(xù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極引導(dǎo)現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè),牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下供給側(cè)改革的契機(jī),承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,膨脹外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍規(guī)模。

搞好服務(wù),進(jìn)一步完善外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施。建議將縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、東平湖景區(qū)三大園區(qū)作為外資項(xiàng)目的主要載體,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)培強(qiáng),逐步形成以骨干企業(yè)為龍頭,集中度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)群。建立縣級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,在引進(jìn)外資、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、境外投資和承包工程等方面加大財(cái)政支持力度。制定外向型企業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、利用規(guī)劃,著力解決外向型企業(yè)各類人才匱乏的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持政策,加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、稅務(wù)和上級(jí)商務(wù)部門的聯(lián)系,努力為外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)取相關(guān)政策和資金支持,保證企業(yè)出口退稅和政府獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)到位。