南方日報訊(記者/昌道勵 通訊員/來穗宣)17日下午，廣州市政府常務會議審議通過了新修訂的《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則，對積分制入戶的積分指標和排名規(guī)則進行了優(yōu)化調(diào)整。全市共安排36個積分制入戶受理窗口，于11月1日至30日接受網(wǎng)上申請，受理窗口同步接收紙質(zhì)材料。

廣州市從2011年起每年面向來穗務工人員實施積分制入戶，這已是第二次對《廣州市積分制入戶管理辦法》及實施細則進行修訂。據(jù)悉，今年積分制入戶指標將在去年4500個的基礎上進一步增加，這是廣州用實際行動貫徹落實戶籍制度改革精神，也是對來穗務工人員熱切期盼的回應。

【政策調(diào)整】高新技術人才最高可加10分

記者了解到，新修訂的“辦法”和細則在2014年版的基礎上，作了以下5個方面的調(diào)整：

新增“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”計算分值指標項目

明確在廣州市“高新技術企業(yè)”、“新型研發(fā)機構(gòu)”就業(yè)并從事專業(yè)技術工作的申請人，工作每滿1年積2分，最高10分。目的是貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略，推進廣州市“國際科技創(chuàng)新樞紐”建設，為高新企業(yè)吸納技能人才。

新增“職住區(qū)域”導向指標及分值

設置職住區(qū)域?qū)蛑笜?，明確：“(1)申請人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿一年積2分，最高積10分；申請人就業(yè)地和居住地均由越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，每滿1年積4分，最高不超過20分。(2)申請人或申請人夫婦共同在從化區(qū)、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的，積10分。”這一規(guī)定是貫徹落實省城市工作會議關于“區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策”的要求，有助于通過加強落戶引導實施中心城區(qū)“抽疏”戰(zhàn)略，使城市人口分布更加合理。

調(diào)整“技術能力”指標及分值

明確現(xiàn)正從事與上述專業(yè)技術資格證書、職業(yè)資格證書相對應職業(yè)工種工作的可予加分。通過分值調(diào)整，既體現(xiàn)了對技術能力的要求，又兼顧了對申請人“正在從事該職業(yè)”的要求，一方面是確保真正為廣州吸納經(jīng)濟社會發(fā)展亟需的技能人才，另一方面也有效避免出現(xiàn)有些申請人為積分制入戶突擊考證的現(xiàn)象。

在原有基礎上增加急需工種

在原有基礎上增加了急需工種，廣州市來穗局會同市發(fā)改委、市人社局每年修訂印發(fā)“積分工種目錄”，將廣州市急需或艱苦行業(yè)列入目錄，符合工種目錄的從業(yè)人員可以獲得相應積分，為學歷、技能資格等尚未達到人才引進等遷入條件的特殊艱苦行業(yè)人員入戶打開一個入戶通道，也為廣州經(jīng)濟社會厚植“工匠精神”土壤，實現(xiàn)更加精準地吸納經(jīng)濟社會發(fā)展急需的技能人才。

按繳納“醫(yī)療保險”和持“居住證”時間長短進行排名

此項修訂不但是回應社會各界的關注關切，也是以更科學更合理的規(guī)則為在廣州長期做出貢獻的來穗務工人員入戶暢通渠道，同時樹立更加鮮明正確的導向，激勵來穗人員真正在廣州“安居”、“樂業(yè)”，體現(xiàn)國務院《居住證暫行條例》關于“具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所”的有關精神。

【便民措施】簡化12項申請材料的辦理流程

據(jù)悉，在前兩年積分制入戶申請受理工作經(jīng)驗的基礎上，今年繼續(xù)選擇在來穗人員多、交通便利的街道或者部分區(qū)政務服務中心設立積分制入戶受理窗口，全市共設置36個窗口，比去年增加6個，申請人可在居住地所在區(qū)就近選擇受理窗口提交申請材料。

市來穗人員服務管理局介紹，今年積分制入戶進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，簡化了12項申請材料的辦理流程。其中，明確房產(chǎn)、就業(yè)登記、社保繳費、個人納稅等11類證明材料不再需要申請人提交紙質(zhì)材料，改由直接網(wǎng)上填報信息、后臺統(tǒng)一審核；未違反計劃生育證明不再要求申請人回原戶籍地辦理證明，大大節(jié)省了申請人辦理證明的成本和時間。

近日，市來穗人員服務管理局將統(tǒng)一印發(fā)《廣州市積分制入戶申辦指南》、《積分入戶廣州須知》等宣傳資料，對2016年積分制入戶的政策規(guī)定、申請步驟、需提供材料及辦理流程等進行全面詳細的介紹，在各受理窗口、各街(鎮(zhèn))流動人員和出租屋管理服務中心以及大型廠區(qū)、企業(yè)免費贈閱。同時，相關資訊也可在市來穗局官方網(wǎng)站(http://lsj.gz.gov.cn/)、官方微信公眾號(“廣州來穗局”)等平臺獲取。

【時間流程】11月1日至30日接受網(wǎng)上申請

據(jù)廣州市來穗人員服務管理局相關負責人介紹，今年積分制入戶申請辦理流程基本與以前保持一致：網(wǎng)上申請→遞交紙質(zhì)材料→窗口受理→材料初審→審核排名→向申請人公開信息→公示排名→核發(fā)入戶卡→申請辦理準遷手續(xù)。

具體時間安排如下：①11月1日至11月30日，接受申請人通過“廣州市積分制入戶網(wǎng)上申請系統(tǒng)”填報相關資料，并按要求通過積分制入戶受理窗口提交紙質(zhì)材料；②12月中旬，各區(qū)來穗人員服務管理部門完成申請人資格初審；③1月中旬，市來穗人員服務管理局組織相關部門對申請人資料進行審核；④2月上、中旬，向申請人公開審核情況并向社會公示5天，經(jīng)公示無異議后向入戶人員及隨遷人員發(fā)放入戶卡。