中共十八大以來，習(xí)近平總書記要求人民政協(xié)加強(qiáng)履職能力建設(shè)，提高議政建言水平，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，為全面建成小康社會(huì)和深化改革開放，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。如何適應(yīng)新常態(tài)，推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè)，湖北省黃岡市政協(xié)進(jìn)行了探索實(shí)踐。

探索新思路

黃岡市政協(xié)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)管理、重素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”，讓委員發(fā)聲有底氣、參政有平臺(tái)，提升了政協(xié)機(jī)關(guān)的履職能力，實(shí)現(xiàn)了既有為又有位。

抓載體強(qiáng)隊(duì)伍，有效提升履職力。黃岡市政協(xié)開展以提高調(diào)查研究質(zhì)量為主題的培訓(xùn)180人次、以提高提案質(zhì)量為主題的培訓(xùn)260人次，在上海浦東干部學(xué)院開展以改革創(chuàng)新為主題的培訓(xùn)2批127人次。推動(dòng)開展委員年度述職，建立委員履職檔案，嚴(yán)格執(zhí)行委員履職的考核與通報(bào)制度，促進(jìn)委員相互交流、比學(xué)趕超。

抓活動(dòng)強(qiáng)保障，著力提升執(zhí)行力。市政協(xié)積極參與市委中心工作，如創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市、舊城改造、社區(qū)共建等，較好地完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。開展“服務(wù)‘雙強(qiáng)雙興’戰(zhàn)略，助推黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”企業(yè)家座談會(huì)，開展百名委員走訪活動(dòng)等，委員們提出的許多意見建議納入了黨政決策部署。

抓管理強(qiáng)作風(fēng)，不斷提升創(chuàng)新力。分解細(xì)化機(jī)關(guān)工作，明確職責(zé)，責(zé)任到人，專人管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立工作有目標(biāo)、監(jiān)督有內(nèi)容、考評(píng)有指標(biāo)的工作機(jī)制。

展示新作為

政協(xié)機(jī)關(guān)如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有效作為，筆者認(rèn)為需要在提高四種能力上下功夫。

發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，提高政治把握能力。向書本學(xué)，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果。向先進(jìn)學(xué)，向政協(xié)委員中的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，對(duì)準(zhǔn)標(biāo)桿找差距，對(duì)照先進(jìn)增動(dòng)力。向?qū)嵺`學(xué)，要理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，學(xué)以致用。

發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提高調(diào)查研究能力。把好“提煉關(guān)”，調(diào)研后組織調(diào)研人員深入討論，理性思考，將調(diào)研中得來的豐富材料去粗取精、去偽存真，分析綜合、梳理提煉，實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的升華，從而提出切實(shí)可行的意見建議。把好“提升關(guān)”，在調(diào)研報(bào)告初稿形成后，要通過召開相關(guān)部門、各界人士參加的座談會(huì)，征求意見，反復(fù)修改。把好“研討關(guān)”，要在反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上，召開主席會(huì)議、常委會(huì)議或常委專題座談會(huì)，組織大家進(jìn)行深入研討，集中各方面的正確意見和智慧，最終形成可供黨政領(lǐng)導(dǎo)決策參考的意見和建議。

發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，提高聯(lián)系群眾能力。為群眾致富找門路，組織政協(xié)委員深入基層，根據(jù)自身特長和職能優(yōu)勢(shì)，因地制宜，幫助群眾理清思路，找準(zhǔn)路子，拓寬致富渠道。為群眾致富樹榜樣，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界委員帶頭創(chuàng)業(yè)興業(yè)，發(fā)揮榜樣示范作用，帶動(dòng)和影響身邊群眾共同創(chuàng)業(yè)興業(yè)。為群眾致富服好務(wù)，發(fā)揮委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，幫助群眾引進(jìn)項(xiàng)目，做好市場(chǎng)對(duì)接，打開流通渠道。

發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)大局優(yōu)勢(shì)，提高合作共事能力。機(jī)關(guān)建設(shè)要有新變化，把“黨委做什么，政協(xié)議什么；政府干什么，政協(xié)幫什么；群眾想什么，政協(xié)反映什么”作為政協(xié)機(jī)關(guān)工作的原則，充分發(fā)揮人民政協(xié)機(jī)關(guān)的自身優(yōu)勢(shì)和作用。服務(wù)發(fā)展要有新作為，堅(jiān)持服務(wù)精細(xì)化、服務(wù)人性化、服務(wù)經(jīng)?；颜f(xié)機(jī)關(guān)真正建設(shè)成為“委員之家”。

（作者系湖北省黃岡市政協(xié)副秘書長）