同樣因?yàn)闊o(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，“阿大蔥油餅”和“胖阿姨鍋貼”這些蘊(yùn)含著市民老城廂情感的“弄堂美食”不斷引發(fā)關(guān)注。面對(duì)整改，因各自情況不同結(jié)果自然各異，“胖阿姨鍋貼”因城管牽線搭橋挪步300米重新開張，可“阿大蔥油餅”卻可能因經(jīng)營(yíng)者身體狀況、所在區(qū)域租金等因素而難以為繼——

號(hào)稱凌晨三四點(diǎn)就有人排隊(duì)、名氣大到BBC(英國(guó)廣播公司)來(lái)拍攝紀(jì)錄片的“阿大蔥油餅”攤上事兒了。

記者前天獲悉，因無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，“阿大”(原名吳根城，因家里排行老大，人稱“阿大”)已被黃浦區(qū)監(jiān)管部門約談，責(zé)令其立即停業(yè)。如果無(wú)法辦理相關(guān)證照，很可能將被取締。

此時(shí)，距離阿大蔥油餅重新開張的9月20日不過(guò)6天。此前，阿大對(duì)外稱因暑期炎熱，短暫歇業(yè)兩個(gè)月。

無(wú)證照經(jīng)營(yíng)至少十幾年了？

《新聞晨報(bào)》2014年4月9日?qǐng)?bào)道稱，阿大蔥油餅的攤子最早設(shè)在南昌路上的馬路菜場(chǎng)里，2003年搬到茂名南路的弄堂里，就在茂名南路和南昌路的交界處。據(jù)報(bào)道，阿大蔥油餅的歷史可追溯到1982年，至今已34個(gè)年頭。

記者從黃浦區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門了解到，現(xiàn)在阿大蔥油餅在茂名南路上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于非商用性質(zhì)，無(wú)法辦理相關(guān)證照。如果相關(guān)報(bào)道的時(shí)間準(zhǔn)確，這意味著，阿大蔥油餅無(wú)證照經(jīng)營(yíng)可能至少長(zhǎng)達(dá)十幾年。

黃浦區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門的執(zhí)法人員坦言，對(duì)于阿大蔥油餅店無(wú)證照經(jīng)營(yíng)情況，監(jiān)管部門早已掌握，考慮到阿大身體有殘疾、早年家境窘迫，一直采取比較人性化的監(jiān)管舉措，一般是多次約談、責(zé)令限期整改或責(zé)令停業(yè)。

其實(shí)，今夏阿大歇業(yè)兩個(gè)月，并非因?yàn)槭钇谘谉?，而是因?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)管部門接到投訴后，要求阿大蔥油餅停業(yè)。不過(guò)，最終結(jié)果和過(guò)去多次的監(jiān)管情況相同，阿大歇業(yè)一陣子，又重新開張了。上述執(zhí)法人員表示，如果嚴(yán)格遵循《食品安全法》執(zhí)法，阿大蔥油餅將難以為繼。

據(jù)透露，這次監(jiān)管部門的約談態(tài)度嚴(yán)厲，一是因?yàn)榘⒋蟆皩医滩桓摹?，二是因?yàn)榘⒋笫[油餅的油煙、嘈雜及治安隱患，遭到多次投訴。

阿大是“挪窩”還是隱退？

記者了解到，區(qū)監(jiān)管部門已將阿大的實(shí)際情況和相關(guān)監(jiān)管、投訴信息提供給其所在街道，建議他們從扶貧幫困的角度，在現(xiàn)在的阿大蔥油餅附近尋找到租金可以接受，且可以辦理證照合法經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，讓阿大蔥油餅這個(gè)上海具有相當(dāng)知名度的“網(wǎng)紅美食”延續(xù)下去。

但有消費(fèi)者擔(dān)心，開了十多年的茂名南路老店，“挪窩”沒(méi)那么容易。一來(lái)，黃浦區(qū)地段寸土寸金，既使就近找一個(gè)能辦證照、能對(duì)外經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，租金阿大未必能接受；二來(lái)，“挪窩”向來(lái)是做生意的大忌，此后生意是否會(huì)大打折扣也很難說(shuō)；三來(lái)，阿大長(zhǎng)年累月伏在煎鍋前，已嚴(yán)重駝背、靜脈曲張，身體狀況每況愈下，是時(shí)候“退休”了。

可阿大是怎么想的呢？昨天一早，慕名趕到阿大蔥油餅的消費(fèi)者失望地看到，門上貼著“因家中有事，暫停營(yíng)業(yè)二天”的告示，只能遺憾地拍照留念。甚至有不少老主顧提出可以幫阿大找店面、辦證照；還有人提出付工資，讓阿大搞“技術(shù)輸出”，培養(yǎng)徒弟去開連鎖店。

就在昨天，有一家知名餐飲企業(yè)和某網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的相關(guān)人士對(duì)記者表示，愿意和阿大合作，希望能夠牽線搭橋。

對(duì)于大家的善意，阿大表示，現(xiàn)在自己就住在蔥油餅店二樓一室戶里，方便照顧生意，自己年紀(jì)大了，身體也不好，不想再搬了。他還表示，之前在南昌路181號(hào)西側(cè)擺過(guò)攤，辦過(guò)相關(guān)證照，但現(xiàn)在找不到了。

小餐飲店備案管理適用嗎？

此外，還有業(yè)內(nèi)人士表示，阿大或許不用馬上辦理證照，通過(guò)上海正在試點(diǎn)的“小餐飲店備案管理”，也可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

對(duì)此，監(jiān)管部門回應(yīng)稱，上海食藥監(jiān)管部門的確已經(jīng)將“小餐飲店備案管理”納入“證照分離”改革試點(diǎn)，該方案已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，作為《上海市開展“證照分離”改革試點(diǎn)總體方案》的重點(diǎn)內(nèi)容之一。上海市實(shí)施《食品安全法》辦法(修訂草案)中，也寫入相關(guān)條款。

不過(guò)，監(jiān)管部門強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)“小餐飲店備案管理”的條件至少有三項(xiàng)：環(huán)評(píng)要通過(guò)，不能油煙擾民，安全要有保證，還得取得周邊鄰居和物業(yè)公司等相關(guān)利益戶的簽字同意。對(duì)比上述條件，阿大蔥油餅至少有兩條不符合：其一是產(chǎn)生油煙；其二是周邊有居民投訴，取得簽字同意有難度。

上海市食藥監(jiān)管局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)表示，納入備案的小餐飲店，要建立可追溯的臺(tái)賬記錄，并向社會(huì)公示相關(guān)食品安全信息，從業(yè)人員也必須具備健康證。一旦在有效備案期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)其違背當(dāng)初的承諾或規(guī)定，實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)超出承諾范圍，就必須立即停止經(jīng)營(yíng)，取消備案，有食品安全問(wèn)題還要依法接受處罰。

本報(bào)記者 陳璽撼