新華社北京９月２２日電　題：做強基層　夯實基礎——全面深化改革探索之推進基層婦聯(lián)組織建設

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《全國婦聯(lián)改革方案》，提出了創(chuàng)新基層組織設置、壯大基層工作力量、發(fā)揮基層陣地作用等具體任務。

記者了解到，一段時間以來，全國婦聯(lián)以擴大婦聯(lián)組織和工作的有效覆蓋作為工作著力點，以在城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建婦聯(lián)并充實工作力量、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設、推動在新領域新群體形式多樣地建立婦女組織等為突破口，激活基層婦聯(lián)組織的“神經(jīng)末梢”，最大限度吸引、凝聚、服務婦女群眾，努力把婦聯(lián)基層組織建設得更加堅強有力，使基層婦女群眾工作更加充滿活力。各地婦聯(lián)組織也蹄疾步穩(wěn)，推出一系列扎實有效的舉措。

基層婦聯(lián)組織處在婦女群眾工作最前沿，是凝聚和服務婦女群眾的第一陣地和第一平臺。工作力量不足一直是困擾基層婦聯(lián)的“瓶頸”。重慶市婦聯(lián)通過村婦代會改建婦聯(lián)、社區(qū)婦聯(lián)換屆等途徑，廣泛吸納一批熱愛婦女工作、在群眾中有影響力和號召力的普通女性、巾幗志愿者、外來創(chuàng)業(yè)女性等優(yōu)秀婦女代表進入基層婦聯(lián)工作隊伍，使村級婦聯(lián)組織執(zhí)委人數(shù)達到１４．５萬人，比改革前擴大了十幾倍。婦女群眾這樣評價重慶市婦聯(lián)改革帶來的可喜變化：“婦聯(lián)工作由‘獨立作業(yè)’變?yōu)椤畧F隊作戰(zhàn)’了！”“婦女群眾找婦聯(lián)組織更方便了！”“婦聯(lián)活動更貼近婦女群眾需求了！”

上海市創(chuàng)新婦聯(lián)組織形態(tài)，探索在各類社區(qū)樓組、商務樓宇、社會組織、開發(fā)園區(qū)，以及外來務工婦女、白領女性等相對集中但還未建組織的“盲區(qū)”，不拘一格建組織；在未具備條件建組織的樓宇、園區(qū)、居民區(qū)等，加大“婦女之家”建設力度，并通過復制推廣張江Ｏ２Ｏ麗人之家線上線下服務模式、發(fā)揮“綠主婦”議事會等社會組織作用，延伸工作“觸角”，拓展服務陣地。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦聯(lián)既是婦聯(lián)組織體系中承上啟下的重要一環(huán)，也是整個婦聯(lián)系統(tǒng)最為薄弱的一環(huán)。為有效破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織建設難題，內(nèi)蒙古包頭市土右旗婦聯(lián)跳出傳統(tǒng)的行政組織架構“圈子”，建設區(qū)域化婦聯(lián)組織，通過組織聯(lián)建、人員聯(lián)管、活動聯(lián)辦，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織從機關走向全區(qū)域，延長了工作“手臂”，形成了“廣泛性覆蓋、立體式聯(lián)系、區(qū)域化服務”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作新格局。

談及婦聯(lián)基層組織建設下一步部署，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖提出，婦聯(lián)系統(tǒng)改革的一個重點是要加強基層、夯實基礎，織密織牢基層組織建設這張網(wǎng)，使“上面千條線、下面一根針”變成“上面千條線、下面一張網(wǎng)”，實現(xiàn)基層婦聯(lián)組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋。

“關鍵是打破行政壁壘和身份限制，更多地把轄區(qū)內(nèi)有威信、有熱情、有特長的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)工作隊伍中來，探索發(fā)揮她們作用的有效途徑，解決婦聯(lián)工作力量‘倒金字塔’問題，充分依靠婦女群眾做好婦女工作?！彼涡銕r說。（完）