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中央紀(jì)委案件審理"數(shù)據(jù)庫"映射了什么
映射,是個數(shù)學(xué)術(shù)語,通常指兩個元素的集之間元素相互“對應(yīng)”的關(guān)系,為名詞;亦指“形成對應(yīng)關(guān)系”這一個動作,動詞。
之所以用一個數(shù)學(xué)術(shù)語開頭,是因為中央紀(jì)委近期主動披露了一系列過去難得一見的統(tǒng)計數(shù)據(jù),比如中央紀(jì)委通報的2016年上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紀(jì)律審查情況,以及中央紀(jì)委有關(guān)職能部門公布的上半年糾“四風(fēng)”數(shù)據(jù)、追逃追贓數(shù)據(jù)、中管干部案件中“四種形態(tài)”運用情況等,引起了社會各界的高度關(guān)注,很有專門解讀的必要性。
先說一組“新鮮出爐”的數(shù)據(jù),來自中央紀(jì)委案件審理室:今年上半年,中央紀(jì)委辦結(jié)的中管干部案件中,給予組織處理、黨紀(jì)輕處分或給予黨紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的案件占81%,2015年上半年此類案件占35%;移送司法機關(guān)處理的案件占19%,2015年上半年此類案件占65%。以總體上看,第四種形態(tài)案件數(shù)量沒有明顯下降,執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變,同時,第二種和第三種形態(tài)案件增長幅度較大,工作重心由“法”轉(zhuǎn)向“紀(jì)”。
要看懂這組數(shù)據(jù)蘊含的映射,關(guān)鍵在于全面理解和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)在涵義。而要做到這一點,就不能忘了十八屆中央紀(jì)委六次全會工作報告中的這一段話——全面從嚴(yán)治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
換言之,實踐“四種形態(tài)”,紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。在這方面,中央紀(jì)委既是“曲不離口”也是“拳不離手”,一方面,保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變——今年1至6月,處分省部級干部41人。從總體上看,第四種形態(tài)案件數(shù)量沒有明顯下降,同時,第二和第三種形態(tài)案件增長幅度較大。另一方面,把更多精力放到第一種形態(tài)上——今年1至6月,中央紀(jì)委處置反映中管干部問題線索中,談話函詢507件次。跟黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部怎么咬耳扯袖、紅臉出汗?“有的是中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)直接去談,有的是委托省委書記談,有的是中央紀(jì)委副書記陪同省委書記談,談話的同時還要請本人對反映的問題作出說明”。
再結(jié)合全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)律審查情況等“數(shù)據(jù)庫”來看,每一項數(shù)據(jù),無論是體現(xiàn)戰(zhàn)斗力的“增”,還是體現(xiàn)遏制力的“減”,都是對“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變”的映射,也傳遞出全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面、懲前毖后治病救人、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)等強烈的政策信號。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”,沒有完成時,只有進(jìn)行時,是全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的映射。這,必然包括“堅決把存量減下來、堅決把增量遏制住”的算得出,“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的看得見,“使每名黨員、每個黨組織都在紀(jì)律的約束中”的摸得著。
實踐“四種形態(tài)”,中央紀(jì)委已經(jīng)“打了一個樣”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)步子要跟上?。ㄓ浾?陳治治)
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:中央紀(jì)委 案件審理"數(shù)據(jù)庫" 映射
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