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深圳市政協(xié)常委會(huì)議聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
不能用短跑的速度跑馬拉松
強(qiáng)經(jīng)濟(jì),促發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是繞不開的話題。9月2日,深圳市政協(xié)召開六屆七次常委會(huì)議,市政協(xié)委員圍繞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”話題建言獻(xiàn)策,17個(gè)職能部門和10個(gè)區(qū)(新區(qū))的主要負(fù)責(zé)人與會(huì)。
為廣泛聽取社會(huì)各界“聲音”,今年初,市政協(xié)將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”定為2016年重要工作,今年3月至8月,市政協(xié)主席戴北方多次帶領(lǐng)市政協(xié)黨組、主席班子成員深入有關(guān)企業(yè)、銀行等單位開展調(diào)研,同時(shí),市政協(xié)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、企業(yè)減負(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)領(lǐng)域組織市政協(xié)委員、社會(huì)各行業(yè)企業(yè)家代表以及知名專家學(xué)者進(jìn)行調(diào)研、座談,并向500多家企業(yè)發(fā)出了調(diào)查問卷,經(jīng)過多輪研究和論證,最終形成了《關(guān)于深圳市開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)研報(bào)告》,提出了44條建議。
深圳的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)聚焦在降成本和補(bǔ)短板上,質(zhì)量驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量領(lǐng)先、轉(zhuǎn)型升級(jí)和制度創(chuàng)新成為了關(guān)鍵點(diǎn)?!叭蛐乱惠唲?chuàng)新將圍繞智能互聯(lián)領(lǐng)域展開,智能制造產(chǎn)業(yè)已成為國內(nèi)外爭奪的戰(zhàn)略制高點(diǎn),深圳在需求端、產(chǎn)業(yè)鏈資源上的優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國家源頭技術(shù)出現(xiàn)了高度互補(bǔ)的局面,如果能將源頭端和需求端進(jìn)行關(guān)聯(lián),深圳或?qū)⒊蔀槿騽?chuàng)新的中心?!敝苈访魑瘑T提出要以“技術(shù)特區(qū)”為載體構(gòu)建國際智能產(chǎn)業(yè)生態(tài),通過將全球創(chuàng)新資源的聚集來推動(dòng)深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“與世界頂尖創(chuàng)新地區(qū)相比,深圳在支撐科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境上是存在著較大差距。”夏俊委員建議搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享平臺(tái),將公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大到大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),把政府資助的研發(fā)專利共享出來,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍擴(kuò)大到在深圳納稅的所有創(chuàng)新型企業(yè)中,形成知識(shí)創(chuàng)新迭代升級(jí)局面,吸引海內(nèi)外企業(yè)在深圳落戶,同時(shí)大力推動(dòng)創(chuàng)新資源雙向流通,爭取與多個(gè)城市建立友好城市關(guān)系,帶領(lǐng)深圳創(chuàng)新型企業(yè)走出去,吸引國際資源落地深圳。
全國政協(xié)委員陳志列建議,推動(dòng)品牌性國際學(xué)術(shù)交流合作,依托知名學(xué)者吸引創(chuàng)新資源,聘請(qǐng)國際知名專家學(xué)者擔(dān)任高級(jí)科技創(chuàng)新顧問和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問。
不少來自企業(yè)的政協(xié)委員,談到了目前面臨的困難?!岸愗?fù)高、用工負(fù)擔(dān)高、租金高、利潤下降是目前企業(yè)都面臨的幾大問題?!标悋畚瘑T表示,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困境癥結(jié)在中間,應(yīng)該給企業(yè)適當(dāng)減負(fù),或?qū)p稅減負(fù)額度以返免形式,出臺(tái)更多有效利好政策,維持可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更具有競爭力,創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
國務(wù)院連續(xù)幾道文件都提到了提升產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,那么高標(biāo)準(zhǔn)在哪里?李榕委員談到,目前企業(yè)要花不少資源與國內(nèi)國外標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo),同業(yè)企業(yè)之間競爭關(guān)系也妨礙了數(shù)據(jù)共享,他提出可以通過創(chuàng)建深圳市重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)桿數(shù)據(jù)庫創(chuàng)新實(shí)踐來解決這一問題,而作為公共質(zhì)量服務(wù),這也是一個(gè)前所未有的創(chuàng)新。
“經(jīng)營企業(yè)是一個(gè)馬拉松長跑,要考慮怎么樣把企業(yè)能力分配好,我們不能用短跑的速度跑馬拉松,要用跑馬拉松的速度來跑馬拉松?!鄙钲谑姓f(xié)委員王文銀所經(jīng)營的正威集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè),他強(qiáng)調(diào)企業(yè)講求速度的同時(shí),更要講求質(zhì)量,他指出企業(yè)的發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。
樊建平委員說,深圳已經(jīng)有了一些人才優(yōu)先發(fā)展措施,關(guān)鍵是要制定實(shí)施細(xì)則,并盡快落實(shí),包括在簽證、稅收、社保和其他的配套環(huán)節(jié)上。此外,多名委員針對(duì)抓緊戰(zhàn)略機(jī)遇期提出了新觀點(diǎn)。周健男委員建議抓住深港通契機(jī),加大宣傳和推動(dòng)力度,拓寬人民幣雙向流動(dòng)渠道,簡化人民幣債券境外發(fā)行程序,完善人民幣回流機(jī)制;郭萬達(dá)委員建議加快推進(jìn)新技術(shù)在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用,通過信息革命來破除舊體制對(duì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的障礙,促進(jìn)服務(wù)業(yè)改革和開放;侯克鵬委員呼吁政府應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)時(shí)尚創(chuàng)意總部,把過去十幾年前規(guī)劃建設(shè)的制造型基地轉(zhuǎn)型成服務(wù)型基地,通過科技和創(chuàng)意來提升品牌的競爭力。
深圳市市長許勤表示,政協(xié)委員們提出了許多寶貴的意見建議,全市政府系統(tǒng)將主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,全面梳理吸收大家提出的意見建議,認(rèn)真向政協(xié)委員學(xué)習(xí),更好地凝聚共識(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“委員的發(fā)言將為深圳接下來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供很好的建議和借鑒,希望委員能夠積極利用政協(xié)平臺(tái)參政議政,履行職能,繼續(xù)為供給側(cè)改革獻(xiàn)智獻(xiàn)力?!贝鞅狈秸f。(記者 宋嘯峰 實(shí)習(xí)記者 何文卿)
編輯:薛鑫
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