新華社重慶８月１６日電題：傳統(tǒng)中醫(yī)何以涅槃重生？——解碼重慶墊江中醫(yī)藥“逆襲”之路

新華社記者趙宇飛

中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財富。作為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，重慶墊江縣也曾面臨著中醫(yī)服務(wù)陣地萎縮、人才匱乏、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等難題。如今，中醫(yī)藥在墊江已成功“逆襲”：中醫(yī)服務(wù)體系已實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋，服務(wù)陣地不斷“收復(fù)”，全縣群眾“聞得到中藥味、看得到中醫(yī)人、感受得到中醫(yī)行”。

疏通經(jīng)絡(luò)　“收復(fù)”中醫(yī)服務(wù)陣地

藥房里存放著上百種中草藥，古色古香的裝修風(fēng)格散發(fā)著濃郁的中醫(yī)文化氣息……墊江縣新民鎮(zhèn)玉龍村衛(wèi)生室，徹底顛覆了記者對村衛(wèi)生室的印象。

村醫(yī)曾慶銀正在忙前忙后，為村民們把脈開藥、針灸按摩。正接受治療的村民曾凡華說，自己腰椎手術(shù)后通過中醫(yī)康復(fù)治療，價格更便宜，效果還很不錯。

目前，墊江縣２００多個村衛(wèi)生室的村醫(yī)都已經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，能熟練開展各項基礎(chǔ)中醫(yī)服務(wù)。全縣２６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院均設(shè)立了中醫(yī)?？苹颡?dú)立的中醫(yī)服務(wù)區(qū)，已推廣針灸、微針刀等中醫(yī)適宜技術(shù)２９項。

同時，兩所縣級醫(yī)院的中醫(yī)服務(wù)能力也已大大增強(qiáng)，覆蓋縣鄉(xiāng)村的中醫(yī)服務(wù)體系已經(jīng)形成，中醫(yī)發(fā)展的“經(jīng)絡(luò)”得以疏通，成為中醫(yī)藥綜合改革的突破口。

墊江縣中醫(yī)院院長劉明懷介紹，自２０１２年建成三甲醫(yī)院以來，醫(yī)院創(chuàng)建的重慶市級中醫(yī)重點?？埔褟臒o增加到８個，針灸理療科還晉升為國家級中醫(yī)特色?？啤Ｈ褐嗅t(yī)門診人次已從２０１２年的２．４萬增至去年的５．３萬，出院人數(shù)從２．８萬增至３．９萬。

“綜合性醫(yī)院不能姓‘西’，應(yīng)該姓‘綜’。”墊江縣人民醫(yī)院院長馬明炎說，４年來，醫(yī)院的中醫(yī)學(xué)科已從４個增加至７個，重點?？茝臒o增加至４個，中醫(yī)病床數(shù)量從８０張增加至２５０張，中醫(yī)門診人次已從３．８萬增加至６．２萬。

扶正祛邪　中醫(yī)人才“引得來、留得住”

２０１４年７月，重慶醫(yī)科大學(xué)中醫(yī)骨科博士錢江，放棄了大城市三甲醫(yī)院的工作機(jī)會，帶著科研成果來到墊江縣中醫(yī)院工作。他說，自己看重的是發(fā)展空間，他已被任命為學(xué)科帶頭人，正在醫(yī)院的協(xié)助下申請國家級課題。

錢江是墊江縣近兩年引進(jìn)的優(yōu)秀中醫(yī)人才之一。如今，全縣已擁有中醫(yī)博士１人，正高級職稱１２人，碩士生導(dǎo)師９人，國務(wù)院特殊津貼專家２人。這得益于該縣引進(jìn)、留住、培養(yǎng)中醫(yī)人才的政策創(chuàng)新。

墊江縣衛(wèi)計委副主任萬成緒說，為體現(xiàn)對人才的尊重，墊江縣為博士提供最高３０萬元的科研啟動經(jīng)費(fèi)和１００平方米的住房，并協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)、配偶就業(yè)等問題。中醫(yī)藥本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生，可免去筆試環(huán)節(jié)，直接考核錄用到縣級醫(yī)院。

只有拓展發(fā)展空間，才能讓中醫(yī)人才“留得住”。年逾六旬的盛剛是全縣唯一擁有正高職稱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師。這種新鮮事緣于該縣的中醫(yī)人才評價機(jī)制改革。

萬成緒說，以前職稱評定，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個指標(biāo)都輪不上，正高職稱更是天方夜譚。如今全縣打破單位限制，職稱名額集中使用，中醫(yī)從業(yè)人員優(yōu)先評定。同時５年來，兩家縣級醫(yī)院已從本科以上學(xué)歷的中醫(yī)醫(yī)師中選拔了１０余名中層干部和學(xué)科帶頭人。

此外，針對中醫(yī)收入偏低的問題，墊江縣將中醫(yī)藥報賬比例提高１０％，中醫(yī)師的常規(guī)診療按照１．１５倍計入總工作量。為鼓勵中醫(yī)進(jìn)入西醫(yī)科室，凡開設(shè)中醫(yī)治療室的西醫(yī)病區(qū)，其中醫(yī)工作量按１．１倍計入科室，還對成功創(chuàng)建中醫(yī)市級、國家級特色專科的科室予以高于西醫(yī)的重獎。

在政策激勵下，縣中醫(yī)院中醫(yī)藥參與率已接近１００％，治療率已超過８０％，全縣中醫(yī)藥診療服務(wù)量占比接近４０％。

強(qiáng)筋壯骨　深挖中醫(yī)藥“全產(chǎn)業(yè)鏈”

日前，在墊江縣澄溪鎮(zhèn)的華夏牡丹園，數(shù)千畝牡丹田沿地勢高低起伏，組成一片花海。除了觀賞價值，“墊江丹皮”還是享譽(yù)全國的道地藥材。

中藥材種植是墊江中醫(yī)藥“全產(chǎn)業(yè)鏈”的一環(huán)。墊江縣衛(wèi)計委主任劉衛(wèi)東說，近幾年，墊江縣打造重慶南藥種植基地，目前種植的中藥材有２０多種，共２５個種植基地，總面積達(dá)１０萬畝。

中藥加工業(yè)也隨之迅猛發(fā)展。天圣制藥負(fù)責(zé)人表示，得益于墊江中藥材種植業(yè)的發(fā)展，加之當(dāng)?shù)夭粩嗉哟笱邪l(fā)投入，已與多所高校合作開發(fā)出４０余種創(chuàng)新產(chǎn)品，企業(yè)去年總產(chǎn)值已達(dá)５０億元，其中中成藥３１億元。

目前，該縣中藥產(chǎn)業(yè)鏈仍在不斷延伸。新民鎮(zhèn)城北村的中華仙草園內(nèi)，鐵皮石斛等名貴藥材長勢喜人，還有中醫(yī)藥文化宣傳長廊、中醫(yī)養(yǎng)生體驗館等配套設(shè)施，前來觀光游覽的游客絡(luò)繹不絕。負(fù)責(zé)人陳祿說，園區(qū)還將建設(shè)中醫(yī)藥博物館、國醫(yī)館、養(yǎng)生養(yǎng)老社區(qū)等，供游客觀光旅游、養(yǎng)生。

“中醫(yī)藥觀光旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，正是我們即將開發(fā)的‘藍(lán)海’?！眲⑿l(wèi)東表示，中藥產(chǎn)業(yè)已從弱到強(qiáng)，成為墊江經(jīng)濟(jì)的重要支柱，未來５年將繼續(xù)深挖中醫(yī)藥“全產(chǎn)業(yè)鏈”，力爭２０２０年產(chǎn)值達(dá)到１００億元。（完）