7月18日,溫州市政協(xié)以陳朝暉委員的《切實推動公交優(yōu)先的幾點建議》重點提案辦理為切入點,召開專題協(xié)商會,政協(xié)委員、專家、市民代表與交通、規(guī)劃、公安、財政等部門負責(zé)人面對面,針對公交運行速度慢、線路布局亂、設(shè)施建設(shè)滯后、大中運量公共交通有效供給不足、公交路權(quán)優(yōu)先保障落實難、公交經(jīng)營虧損加大等問題和困難建言獻策。會前,章方璋副主席率專題調(diào)研組通過實地視察、專題研討、比較分析等形式,對公交優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)狀及問題進行了調(diào)研。

樹立“大公交”理念

溫州公交存在跨區(qū)域運行線路過長、繞行距離遠、整點率低等不足。輔助公交如社區(qū)巴士、校車、企業(yè)巴士等還沒有很好地解決人們出行的“最后一公里”問題。所以需要“大公交”理念,注重長短結(jié)合、遠近施策,真正把公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略作為城市治堵的根本出路和治本之策,為力爭在“十三五”期間使溫州進入“公交都市”創(chuàng)建城市行列。

協(xié)商會上,張靜委員闡述了“大公交”的規(guī)劃理念,就是公交模式多元化、公交層次多樣化,更好地明確軌道交通、中運量交通、常規(guī)公交以及輔助公交的不同分工和功能定位?？鐓^(qū)域的,大組團之間的聯(lián)系,需要軌道交通去承擔(dān),它的運能在3萬人次/每小時以上。中運量作為軌道交通的補充和延伸,可以采用制式較多,如BRT、有軌電車等。同時,還要加快推進城市軌道系統(tǒng)地鐵的前期研究和建設(shè),加強樞紐的規(guī)劃建設(shè)和交通組織。

建設(shè)“智慧”公交

當(dāng)前交通管理已進入以信息化時代,一個城市的公交系統(tǒng)如何用“大數(shù)據(jù)”提升信息化和智能化水平至關(guān)重要。

協(xié)商會現(xiàn)場,市政協(xié)委員王振宇用PPT展示了一組數(shù)據(jù),通過對市區(qū)372輛出租車6個月的GPS數(shù)據(jù)得到的1200萬條記錄,顯示出市民出行規(guī)律和行車規(guī)律。他認為:“這些大數(shù)據(jù)值得盡快運用到實際中去,為相關(guān)部門提供道路交通狀況判別及預(yù)測,輔助交通決策管理?！?/p>

專題調(diào)研組建議:加快公交智能調(diào)度系統(tǒng)的開發(fā)、應(yīng)用和完善,對接互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展數(shù)據(jù)整合,利用“云”技術(shù)、大數(shù)據(jù)對城市交通出行進行研究分析,優(yōu)化公交線網(wǎng)、線路布局,科學(xué)安排和調(diào)度公交運行,提升公交運行智能化和管理精細化水平。加快公交移動支付體系建設(shè),改善車票支付便捷度。

這與政府實施不謀而合。政府部門將加快公交智能調(diào)度系統(tǒng)的開發(fā)、應(yīng)用和完善,減少和縮短乘客等車時間和乘車時間;進一步完善公交查詢“我看行”APP軟件,在做強手機查詢的同時逐步在城市主

要道路上建設(shè)信息站牌,提升乘客滿意度。

力促“公交優(yōu)先”

“公交優(yōu)先”就是“百姓優(yōu)先”,優(yōu)先發(fā)展的理念雖然在溫州得到了廣泛認可,但尚未形成全社會的共識和自覺行動。

葉育登委員認為公交優(yōu)先的基礎(chǔ)在于:把握群眾需求,堅持科學(xué)引領(lǐng)。建議擴大主流人群公交出行比例,提升公交分擔(dān)率,另一方面降低虧損率。針對主流人群珍惜時間的特征,提高快捷性,尤其是上下班高峰時段克服瓶頸制約。比如從公交優(yōu)先道、通行信號、交叉口通行限制、場站樞紐設(shè)置等方面入手,提高公交車輛運行速度和道路資源利用效率。

吳文玲委員則呼吁:希望政府及有關(guān)部門、公交經(jīng)營企業(yè)、廣大市民形成公交優(yōu)先發(fā)展的共識。在政府主導(dǎo)之下,相關(guān)職能部門要堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,綜合施策,合力推進公交優(yōu)先發(fā)展。政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和市民要為公交優(yōu)先發(fā)展出謀劃策、身體力行。