空中鳥瞰武夷山國家自然保護區(qū)。王東明 攝

中新網(wǎng)8月3日電 據(jù)國家旅游局網(wǎng)站消息，8月3日國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報近期對部分5A級景區(qū)復核情況，決定撤消湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)2家5A級景區(qū)，嚴重警告安徽省安慶市天柱山風景區(qū)、福建省南平市武夷山景區(qū)、福建省永定-南靖土樓旅游區(qū)3家5A級景區(qū)。

此外，新批準安徽省蕪湖市方特旅游區(qū)、江蘇省徐州市云龍湖景區(qū)、江蘇省連云港市花果山景區(qū)、湖南省邵陽市崀山景區(qū)、云南省昆明市昆明世博園景區(qū)、云南省保山市騰沖火山熱海旅游區(qū)等6家5A級景區(qū)。

通報內(nèi)容如下：

一、 部分5A級景區(qū)復核處理情況

為加強對旅游景區(qū)質量評定工作的事中事后監(jiān)管，不斷提升5A級景區(qū)管理服務水平，今年以來，全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質量等級評定委員會對部分5A級景區(qū)組織開展了質量等級復核。復核工作的重點是，近一段時期以來游客投訴比較集中的5A級景區(qū)；復核的依據(jù)是《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》國家標準及其評定細則：復核方式采取委托第三方專家組進行獨立暗訪進行。

此次復核工作對20家5A級景區(qū)進行了30多次的暗訪檢查和情況核實。檢查組專家全部從國家旅游局5A級景區(qū)評定專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。專家組專家每到一地，都以游客身份深入到景區(qū)各個服務區(qū)域，對景區(qū)的服務設施、服務質量、環(huán)境質量、市場秩序等進行全面檢查。對照5A級景區(qū)質量等級標準各項要求和游客投訴突出反映的問題線索，重點檢查了景區(qū)的旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、秩序管理、設施維護、服務品質等方面的符合性和有效性。

經(jīng)復核專家組實地檢查核實，大多數(shù)5A級旅游景區(qū)都能夠保持國家標準和評定細則規(guī)定的旅游服務軟硬件要求，能夠不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升旅游管理和服務，在旅游景區(qū)行業(yè)中能夠保持良好的品牌形象，取得了越來越好的經(jīng)濟社會效益。但也有少數(shù)景區(qū)在進入5A景區(qū)序列后，降低了標準，放松了要求，疏于管理，導致景區(qū)的管理水平、服務質量和生態(tài)環(huán)境明顯下降，有的存在管理弱化、服務退化、設施老化、環(huán)境惡化等嚴重問題，甚至在旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量、市場秩序、環(huán)境保護等方面出現(xiàn)嚴重隱患或不達標情況，引起廣大游客強烈不滿。

根據(jù)專家組復核情況，依據(jù)國家旅游局旅游景區(qū)質量等級管理辦法的規(guī)定，經(jīng)國家旅游局局長辦公會議研究，決定對此次復核檢查中嚴重不達標或存在嚴重問題的5家5A級景區(qū)給予以下處理：

(一)撤銷湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)5A級旅游景區(qū)質量等級。

(二)對安徽省安慶市天柱山風景區(qū)、福建省武夷山景區(qū)、福建永定-南靖土樓旅游景區(qū)，給予嚴重警告，限期6個月整改。

湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)存在的主要問題是：

1、 景區(qū)安全隱患嚴重。景區(qū)瀕水游客集中區(qū)和臨江游步道，旅游安全巡查服務缺失；檢查中發(fā)現(xiàn)，時有游客翻越臨江警戒線觀景或拍照，卻無安全管理人員制止或提示；景區(qū)有明確禁煙標志，但吸煙者隨處可見，未見工作人員提醒制止。

2、 景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴重滯后，廁所異味嚴重、污水污跡多，長時間無人清掃；有的旅游廁所設施設備破損嚴重，下水堵塞，無法正常使用，殘疾人衛(wèi)生間堆滿雜物。景區(qū)垃圾箱破損嚴重，垃圾收集、清掃不及時，垃圾處理站暴露在游客活動區(qū)域，異味嚴重，嚴重影響旅游環(huán)境和質量。

3、 景區(qū)旅游服務功能嚴重退化。游客中心設施設備嚴重缺失，服務功能欠缺嚴重；主要游客集中區(qū)域休息設施嚴重不足；導游服務欠缺，普通游客講解需提前一周以上預約；景區(qū)部分崗亭無人值守。

4、 景區(qū)管理不規(guī)范。景區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重，存在“黑車”攬客現(xiàn)象。旅游標識指示不準確不清晰，標識牌材質、色彩不統(tǒng)一不協(xié)調。

重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)存在的主要問題：

1、 旅游安全隱患嚴重。漂流作為景區(qū)主要旅游項目，對游客沒有進行漂流前的安全教育、安全設施佩戴講解演示；部分游步道緊鄰山體滑坡處，沒有設置安全防護設施；景區(qū)人車混行，無車速限制措施，電瓶車車速過快，危及道路上的行人游客。

2、 環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴重滯后，廁所衛(wèi)生臟亂差，污物、異味嚴重，廁所用具臟亂，隨意擺放，損壞嚴重；景區(qū)垃圾桶樣雜亂，破損嚴重，清掃不及時；半邊街餐飲區(qū)食品加工場所衛(wèi)生嚴重不達標；游覽區(qū)域施工材料亂堆亂放嚴重。

3、 旅游秩序混亂。景區(qū)購物攤販管理混亂，兜售商品現(xiàn)象嚴重；滑索項目收費未見公示且無發(fā)票；大量摩托車雜亂停放在停車場的綠化帶上；神龍洞燒香、求簽管理混亂，存在欺客宰客現(xiàn)象。

4、 旅游設施和服務嚴重缺失。游客中心觸摸屏等多處設施無法正常使用，旅游投訴室、醫(yī)務室均無人值守；導游服務嚴重不足；景區(qū)內(nèi)標識導覽系統(tǒng)嚴重缺失。

安徽省安慶市天柱山風景區(qū)，主要存在廁所革命滯后、廁所衛(wèi)生不達標，游客中心功能不足，導覽標識缺項多、農(nóng)家樂經(jīng)營不規(guī)范等嚴重問題；福建省南平市武夷山景區(qū)，主要存在景區(qū)交通管理混亂，“野導游”現(xiàn)象嚴重，竹筏漂流項目存在變相強迫消費、庸俗講解、廁所革命滯后等嚴重問題；福建省永定-南靖土樓旅游區(qū)，存在“野導”扎堆現(xiàn)象，游步道安全隱患突出，廁所革命滯后，環(huán)境衛(wèi)生差，車輛管理混亂，占道擺攤現(xiàn)象嚴重等突出問題。

全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質量評定委員會認為，湖南橘子洲旅游區(qū)和重慶神龍峽景區(qū)存在的嚴重問題，已經(jīng)喪失了5A級景區(qū)具備的條件，決定撤消其5A級景區(qū)資質；安徽天柱山景區(qū)、福建武夷山景區(qū)和土樓景區(qū)存在的問題，嚴重影響5A級景區(qū)品質，決定給予這三家5A級景區(qū)嚴重警告。

二、 通報新批準5A級景區(qū)名單

去年下半年以來，經(jīng)有關省級旅游景區(qū)質量等級評定機構推薦，全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質量評定委員會組織專家組對部分通過景觀質量評定的申報5A級景區(qū)進行了暗訪檢查。根據(jù)暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促景區(qū)進行了全面整改并驗收。根據(jù)《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》國家標準及其評定細則要求，全國旅游資源規(guī)劃開發(fā)質量評定委員會認為：安徽省蕪湖市方特旅游區(qū)、江蘇省徐州市云龍湖景區(qū)、江蘇省連云港市花果山景區(qū)、湖南省邵陽市崀山景區(qū)、云南省昆明市昆明世博園景區(qū)、云南省保山市騰沖火山熱海旅游區(qū)等6家景區(qū)達到國家5A級景區(qū)標準，景區(qū)廁所革命力度大、市場秩序總體良好、安全保障措施有力、旅游扶貧效果明顯，決定批準這6家景區(qū)為5A級景區(qū)。

國家旅游局相關負責人表示，旅游景區(qū)是旅游活動的重要場所，是各類旅游設施、旅游服務和旅游吸引物的主要聚集地，更是旅游消費的主要發(fā)生地。當前，我國旅游業(yè)正處于快速增長和轉型升級的關鍵時期，人民群眾對旅游景區(qū)服務質量的要求不斷提高，景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、服務質量、安全保障與旅游者息息相關，國家旅游局高度重視。自去年以來，國家旅游局通過12301旅游投訴熱線、旅游服務質量社會監(jiān)督員日常監(jiān)督、“我要投訴舉報”等多個社會監(jiān)督平臺，對游客投訴反映集中的5A級景區(qū)加大了復核檢查和整治力度，對一批5A級景區(qū)作出警告、嚴重警告甚至摘牌的處理，取得了良好效果。今后，將進一步深化5A級景區(qū)評定工作，在嚴格標準的前提下，持續(xù)推進景區(qū)評定工作，加大事中事后監(jiān)管力度，推進景區(qū)安全、質量、秩序常態(tài)化監(jiān)管，督促指導各類旅游景區(qū)不斷提升管理服務水平，使5A級景區(qū)始終保持環(huán)境優(yōu)美、服務周到、品質上乘、游客滿意的旅游品牌。