隨著網(wǎng)約車的合法化，網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車（也即巡游車）兩種業(yè)態(tài)，在中國(guó)的城市出行市場(chǎng)的固有競(jìng)爭(zhēng)格局被打破，已成定局。而和各種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一樣，二者最重要的競(jìng)爭(zhēng)還是在價(jià)格方面。

《指導(dǎo)意見》和《暫行辦法》分別對(duì)巡游車和網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)定價(jià)機(jī)制做了規(guī)定?！吨笇?dǎo)意見》中對(duì)巡游車運(yùn)價(jià)的規(guī)定是“各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)巡游車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)”?！稌盒修k法》中對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)“實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外”。每種定價(jià)機(jī)制都有兩種選擇，這意味著，在未來一段時(shí)間內(nèi)，出租車市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)“價(jià)格雙軌制”，但對(duì)于多數(shù)城市來說，結(jié)果可能是網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)、巡游車實(shí)行政府調(diào)節(jié)。

畢竟，《指導(dǎo)意見》已明確表明更青睞對(duì)網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，而網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，就意味著網(wǎng)約車在與巡游車的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了優(yōu)勢(shì)地位。

比起政府定價(jià)，傳統(tǒng)出租車至少要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，才會(huì)在價(jià)格上具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)檎▋r(jià)使傳統(tǒng)出租車出行價(jià)格完全失去了價(jià)格彈性，難以對(duì)出行市場(chǎng)進(jìn)行靈敏的反應(yīng)，也就不可能真正有競(jìng)爭(zhēng)力。每次出租車價(jià)格聽證會(huì)的結(jié)果幾乎都是漲價(jià)，只漲不跌的價(jià)格機(jī)制是沒有前途的。

那政府調(diào)節(jié)價(jià)呢？動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，確實(shí)使得傳統(tǒng)出租車出行價(jià)格具備一定的價(jià)格彈性，可在一定程度上與網(wǎng)約車競(jìng)爭(zhēng)。但其彈性仍然有限，難以與網(wǎng)約車展開真正有效的競(jìng)爭(zhēng)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，傳統(tǒng)出租車的運(yùn)價(jià)還是要繼續(xù)放開，實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。網(wǎng)約車新規(guī)則無異于打破了出租車模式的壟斷地位，如果，對(duì)出租車服務(wù)定價(jià)的管理仍然與過去沒有太大區(qū)別，以政府干預(yù)代替市場(chǎng)，那么，未來市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的天平將會(huì)傾向網(wǎng)約車一端。目前，網(wǎng)約車已經(jīng)走在了前面，新規(guī)出臺(tái)之后，傳統(tǒng)出租車行業(yè)的改革也應(yīng)該盡快啟動(dòng)，對(duì)接市場(chǎng)。

這需要讓傳統(tǒng)出租車盡快告別價(jià)格聽證等帶有行政管制色彩的定價(jià)模式。說到底，出租車只是公共交通的輔助部分，其公共物品屬性很弱，行車價(jià)格可以實(shí)行完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。盡管新規(guī)施行后，巡游車既可以在街上巡游攬客，也可以接受網(wǎng)約，但只有在激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中活下來，出租車行業(yè)也才能起到對(duì)網(wǎng)約車巨頭的市場(chǎng)制衡作用。

如今新規(guī)明確，對(duì)出租車行業(yè)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，這都為未來的出租車行業(yè)改革留下了想象的空間。

毋庸置疑，此次出租車、網(wǎng)約車新規(guī)廣受認(rèn)可，就源于其市場(chǎng)化的面向。接下來，也希望出行市場(chǎng)能實(shí)現(xiàn)完全的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)束“價(jià)格雙軌制”，讓傳統(tǒng)出租車盡早告別政府定價(jià)的殘留，體現(xiàn)市場(chǎng)公平。